来源:法治日报

法治日报全媒体记者 王春 通讯员 滕腾

“我宣誓:忠于《中华人民共和国宪法》,维护宪法权威,履行法定职责……”

在杭州法院“法护营商”三庭开放日活动的现场,员额法官整齐列队,在与会嘉宾的共同见证下,面向国旗,高举右拳,庄严宣誓。


为展现杭州法院围绕“公正与效率”工作主题,持续做优“三庭一院”,做实为大局服务、为人民司法,以高质量司法支撑和服务高质量发展的生动实践,增强社会各界对法院工作的了解、监督与支持,2月20日,杭州法院开展“法护营商”三庭开放日活动。人大代表、政协委员、政府相关职能部门负责人、企业代表、律师代表、高校专家学者和新闻媒体等60余人走进杭州三大“国字号”法庭(杭州知识产权法庭、杭州破产法庭、杭州国际商事法庭),“零距离”体验、“沉浸式”感受。


据悉,为更好地服务保障创新发展、对外开放,营造国际一流的法治化营商环境,打造系统集成的专业化审判矩阵,培塑全国影响力,“三庭”已于近日迁入新址集中办公。

“三庭”是如何为企业发展保驾护航,为创业创新赋能增效?作为全国少有、全省独有的专业化审判矩阵“三庭一院”(其中一院为“杭州互联网法院”),又是如何发挥示范引领作用,带动杭州法院工作整体跃升,推动法治化营商环境不断优化?记者带着这样的问题走进“三庭”办公区。

频频出圈的底气从哪来

“这一判决坚定了我公司在中国继续进行科技创新、持续加大知识产权保护的信心”,在“三庭”办公区一楼,我们看到了这样一封感谢信。

据了解,这是一起涉外涉农用杀虫剂领域的发明专利侵权案件,涉及农药领域的发明专利,专业性强,同时又是涉外案件,难度较大。杭州知识产权法庭在此案中对新型案件举证责任的分配进行了探索,并通过定期会商机制,与杭州国际商事法庭共同研判。宣判后,被告积极履行了全部款项,原告也送来了感谢信。

“在杭州这片创新的热土上,类似的案件还有很多,”杭州知识产权法庭庭长王江桥指着大屏幕展示的案例感慨说:“近年来,跨专业、跨庭室交叉融合案件越来越多,单打独斗的老办法行不通,‘三庭一院’必须加强协同、形成合力。”

杭州的“三庭一院”频频出圈。

杭州互联网法院紧紧围绕中央赋予的职责使命,积极推动网络空间治理法治化,在构建互联网司法新模式、服务保障数字经济发展、打造网络命运共同体等方面成效显著,刚刚被人社部和最高法院联合授予“全国模范法院”称号。


杭州知识产权法庭是全国“人民满意的公务员集体”荣誉的获得者,前期连续出台新质生产力司法保障意见,发布知识产权技术调查案例、生物经济司法保护案例。

杭州国际商事法庭以“潮涌国商”为品牌,不断提升杭州涉外商事审判影响力;杭州破产法庭是全市一流营商环境创建工作突出贡献集体,充分发挥破产审判拯救和出清的双重功能。

一个系统要形成整体性功能,除了个体强之外,关键在于该系统的每个个体要相互协同、功能耦合。参观中,记者了解到,杭州法院建立健全交叉业务协同机制,加强复合型人才队伍建设,加强审判业务协同指导,完善司法服务协同供给,攥指成拳、优势互补……

护航营商的秘诀是什么

参观中,一张“三庭一院”工作大事记的脉络图吸引了大家的注意。回溯“三庭一院”的缘起,2023年7月,杭州中院新一届党组经深入调研,提出要放大“三庭一院”整体效应,出台以“三庭一院”突破带动建设现代化法院范例的实施意见28条,搭起了“三庭一院”模式的四梁八柱。2024年3月,进一步提出持续做优“三庭一院”,并发布服务保障高质量发展十大行动,将跨部门协同由“点状发散”向“链状闭环”模式升级。

构建涉企纠纷“一件事”格局,先后制定出台《推进法治化营商环境建设专项举措6.0版》等政策文件,实现涉企纠纷立案、调解、审理、执行、破产全流程全链条联动,提高涉企案件办理质效。


实现立审执破“一条龙”衔接,持续深化执转破、立转破、审转破工作机制,加强危困企业信息共享和联动辅导,妥善推动“僵尸企业”通过破产清算有序退出市场,积极引导有挽救价值的债务人及时主动寻求多元拯救措施,创新探索企业和企业家个人债务协同清理机制。

生态环境“一体化”治理,“三庭一院”与环境资源审判庭的协同配合,积极探索生态环境协同保护机制,助力生态环境、生态经济,服务保障多元共治。

去年10月,杭州市人大常委会专题审议了“三庭一院”工作情况报告,代表们对该项工作予以充分肯定。同行的一位杭州中院监督员感慨道:“一年多的时间,‘三庭一院’机制就实现了从理论构想到实践落地、从破题起势到整体成势的转变。”

司法探索的脚步永不停歇

三个法庭的办公室外墙,被法院干警们布置成了党建文化区、工作展示区,“专新智治”“数智国商”“之江·破晓”这些意义深刻又生动活泼的党建品牌,吸引了众多嘉宾驻足停留,他们对其中的具体工作内容详细倾听询问、频频点头——


为合力打造涉企一站式多元解纷优选地,与市贸促会、杭州仲裁委、市工商联等单位协作推动诉讼、仲裁、调解有机衔接;

为强化知识产权协同保护,他们积极推动知识产权行政保护与司法保护相衔接,深化商业秘密联动保护;

为推动办理破产配套政策体系建设,他们建立健全府院联动常态化工作机制;

为破解执行难问题,他们与自然资源、税务、综合执法等331家协作单位建立执行高频事项协作机制;

为推进法律职业共同体建设,他们加强法官与律师、学者等之间的学习交流,强化对破产管理人、鉴定评估机构的指导与监督。

营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。我们期待杭州法院继续用一项项扎实的举措,不断擦亮营商环境法治底色,为经济高质量发展提供坚实有力的司法保障。

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