柏香镇：驴肉之乡迈向国家级农业产业强镇

来源：焦作日报

2025年2月18日《焦作日报》D08版

柏香镇

驴肉之乡迈向国家级农业产业强镇

馋不馋，这是“驴肉之乡”，做大“土特产”文章，推动特色产业“五化”发展；

美不美，这是乡村振兴的标杆，经济振兴促村镇建设，从“一时美、一户美”到“持久美、一片美”，在2024年3月份全省乡村振兴村党组织书记培训班中，柏香镇党建引领驴肉产业发展模式被省委组织部作为先进典型案例纳入培训课程，作为经验推广的重要素材；

强不强，这里强党建、惠民生、保稳定，强强同频共振，从河南省农业产业强镇加快迈向国家级农业产业强镇，经济社会发展稳中向好、好中向新。

走进沁阳市柏香镇，“香”飘千里，“美”好乡村，“强”村富民，令人眼前一亮。

“土特产” “五化”发展

这里驴肉美食香飘市场，从事驴肉行业生产、加工销售已有300余年历史，“柏香驴肉”“柏香驴肉丸”是沁阳非物质文化遗产；怀府闹汤驴肉先后荣获“中华名小吃”“国家地理标志产品”等荣誉称号，柏香镇（毛驴）被认定为焦作市首批市级“一村一品”示范村镇；2025年1月，成功举办“舌尖记忆·绽放怀川”2025沁阳市驴肉美食文化节暨年货节，“以文带旅、由旅入文、文旅融合”，形成以非物质文化遗产为切入点的“人、生活、文化、旅游生态体系”，助力驴产业发展。

特色产业富民惠民。

做强“驴肉之乡”的特色产业，该镇做好“土特产”文章，以创建国家级农业产业强镇为契机，推动特色产业“五化”发展。

柏香驴肉品牌化。以党建引领柏香驴肉产业发展为抓手，谋划建设柏香镇乡村特色产业运营中心、万头毛驴养殖基地、储藏冷库、家德美商贸综合体等重点项目，努力构建集养殖、屠宰、加工、冷链、销售于一体的驴产业体系。先后完成总投资950万元的驴肉产业及农副产品综合交易楼项目、总投资439万元的柏香镇农产品仓储二期项目、总投资150万元的柏香镇驴肉文化展馆、总投资300万元的标准化肉驴养殖场和总投资100万元的冷库仓储五个产业链条项目，为进一步叫响柏香驴肉品牌提供项目支撑。

设施农业现代化。2024年以来，该镇在南西农业产业园投资445万元完成温室大棚四期建设，投资195万元新建玻璃连栋棚一座，形成了占地300余亩的现代化果蔬种植产业园，并采用水肥一体化系统，引进蓝莓种植项目，目前是河南省规模最大的温室大棚蓝莓种植基地，年产值可达1500万元以上。同时，有效盘活180亩闲置土地种植玫瑰，并投资110万元实施了玫瑰大棚项目，为该市农文旅融合增添新的打卡点。

农业种植高效化。该镇将和贡村作为试点，由村集体将村内土地集中流转、统一发包，实行整村土地托管，流转土地全部配备水肥一体化设施，粮食产量大幅增加。同时，建立完善“双绑”机制，农户土地流转费用每亩可增加200元至400元，村集体每亩土地增收100元至200元。

传统产业壮大化。该镇持续引导造纸机械装备、绝缘材料、特色手工等传统制造产业壮大升级，2024年，在原有的传统服装加工基础上，又成功引进总投资2000万元的服装加工厂建设项目，项目建成后年产值可达5000万元，提供就业岗位100多个。

健康产业高端化。积极盘活原河南超旺环保科技有限公司闲置土地90余亩，成功引进河南和顺源健康产业有限公司投资1.2亿元实施怀药加工项目，预计可实现产值15亿元。

“持久美” “创新”不断

美美与共，经济是根基。该镇目前共有市场主体3207个，新增427个，其中规上企业16家，新增规上企业1家，等待审批小升规企业1家。拥有创新性企业5家、高新技术企业1家、专精特新企业1家、省工程技术研究中心2家。2024年1月至10月份，全镇规模以上工业总产值37.9亿元，同比增长12%；规模以上工业增加值同比增长9.8%；一般公共预算收入3244万元；固定资产投资2.98亿元，增速为12.3%；社会消费品零售额共计13.1亿元，增速为5.9%

打造南西大棚特色农业品牌。

发展经济，“腾笼换鸟”。该镇盘活原河南超旺科技有限公司厂房，引进河南和顺源健康产业有限公司，投资1.2亿元打造四大怀药制品深加工项目，直接增加税收342万元；盘活原河南华宝工业公司厂房，引进河南豫隆丰农业开发有限公司，并投资5000万元实施粮食收储及深加工项目；盘活原沁阳市阅美乐幼儿园园区，引进沁阳市神康医院有限公司，投资5000万元实施医院办公楼扩建项目；盘活郜庄村废弃小学，引进了河南辰裳服饰有限公司，投资2000余万元建设建筑面积5000平方米的校服生产基地，每年可为郜庄村增加集体经济收入6万元，为周边群众提供就业岗位100余个；盘活“柏里香源”历史遗留闲置土地，引进沁阳市玖玥种植专业合作社，目前已在地块上进行了耕种。

南西采摘节吸引众多游客。

发展经济，“老树发枝”。该镇依托传统造纸机械产业，动员引导企业加强技改，实现提质增效。德沁辊业有限公司实施年产200支高速聚氨酯胶辊项目，沁阳市兴华造纸装备有限公司实施生产线智能化改造项目，沁阳顺富造纸机械有限公司投资5000万元实施生产线车间扩建项目等，有效促进转型发展。

经济发展有力促进村镇建设。

治理空心宅院。开展危房拆除和“一荒变四院”专项行动，2024年共有43个村拆除危房193座，推动“一宅变四园”10处，既消除了安全隐患，又改善了村容村貌，实现“一时美、一户美”到“持久美、一片美”的提升。

完善基础设施。新修伏背至大位乡道3.6公里、宽6米，改善了史村、大位等6个村群众生活生产交通条件。实施白改黑和道路硬化工程，硬化3个村，持续完善基础设施。

整治人居环境。以全镇示范带动、全域提升的工作思路，建章立制常态化抓好沁济路、紫黄路、沁伏路主要路域环境整治工作；集中攻坚，清理农村垃圾，有力改善全镇人居环境。

提升村容村貌。“以点带面，以面带全”，试点打造谢庄、西彰2个村，下步确定韩村等19个提升村，形成重点示范、梯次开花、竞相发展乡村建设生动局面。

“强中强” “治理”出彩

强党建。该镇抓基础，2024年以来，补齐配强村两委班子，指导7个三新党组织完成换届选举工作；顺利通过4个后进党支部验收，2个软弱涣散党支部验收；对全镇62个村党群服务中心的内外挂牌情况进行全面对照清理，完成村级“滥挂牌”整治工作。抓重点，2024年柏香镇计划创星村60个，较2023年度增加四星村2个、三星村4个。抓人才，该镇62个村平均每村储备2名至3名党组织书记后备力量人选，共计150名。抓示范，2024年以来，制定了300年传统驴肉产业壮大计划，优化调整了驴肉产业区域党委组织架构，探索强村公司增收路径。

壮大特色产业，创国家级强镇。

强治理。规范综合行政执法，执法大队成立以来投资50万元，标准化设置“六室一库五中队”，打造执法“121”、办案“369”工作模式，开展执法行动300余次，开展普法宣传50余次，开展行政指导300余起，遏制违法行为450余例，全面提升执法效能。2024年7月12日，省司法厅行政执法责任制推进处在柏香镇召开了乡镇（街道）综合行政执法改革工作座谈会。同时，紧抓安全生产，对辖区106家生产企业安全生产和559个“九小场所”常态化开展隐患排查，目前都已整改；加强生态环保，全年共开展“散乱污”排查治理行动30余次，发现问题5处，已立行立改并常态化开展回头看；持续做好“三防一打”底线工作，即“一防”防电诈，“二防”防溺水，“三防”防范涉众型风险，“一打”打击非法邪教；实现矛盾纠纷化解前移，每半月组织召开一次由公安、司法、民调等多部门参与的研判调解联动会，促进各类矛盾纠纷实现多元化、精细化调解，2024年排查矛盾纠纷42起，化解率100%。

强民生。提升农村公共服务质量，投资210万元对镇中心敬老院进行改造提升，打造东两水、葛后、西庄等5个村级幸福苑，新建西冯桥公有化卫生室，改造大董庄、保方、葛后等3个卫生室，对接引进神经病康复医院“柏香镇神康医院”，提升伏背、柏一、东三等村儿童之家，民生公共服务能力成效显著；开展农村群众性文化活动，打造了伏背门球场、高村篮球场、葛前文化舞台、东王良书画室等文化设施，接续举办了“七彩南西瓜香四季”“彰仪碾转节”“浓情七夕九色玫瑰节”“柏香驴肉节”等活动；织牢救助兜底保障网，稳步推进助残日常服务，共办理临时救助58人，共发放救助金79500元，切实做好“两不愁三保障”工作，扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作，确保该镇不出现规模性返贫。

展望2025年，该镇以“聚焦四个重点，实现一个提升”为工作目标，加快推进乡村全面振兴。聚焦基层党建，厚植发展根基，进一步强化党员队伍管理，壮大村集体经济，储备后备干部力量，力争换届后全村级干部队伍素质得到全面加强。聚焦产业发展，助推经济提速，狠抓招商引资，突出特色产业，发展健康产业，持续提升农副产品附加值。聚焦平安稳定，守牢安全底线，组建矛盾纠纷调解团，完善风险隐患排查整改机制，开展平安柏香“三个一批”行动，全力建设高质量平安柏香。聚焦民生保障，兜牢幸福底线，扎实开展动态排查，压实防返贫监测帮扶责任；持续推进公共服务，确保惠民政策落地有效；持续加强基础设施建设，补齐发展短板。提升能力作风，锻造过硬队伍，提升履职能力，提升工作作风，提升纪律作风，为乡村振兴提供强有力的教育和纪律保障，为沁阳市争当排头兵贡献柏香力量。

焦作日报全媒体记者郭树勋报道

本栏图片均由柏香镇提供

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