记者|田雄
责编|李旭
通讯员|郑翠 郑兴裕
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“请给群众捎个话，政府会把好事办好”。
在位于福建省福州市台江区的“苍霞人家”生活馆门前广场的墙面上，这句承诺直抵人心。
2000年7月2日，在苍霞棚屋区座谈会上，习近平同志承诺启动苍霞棚屋区改造工程。仅仅一年时间，3441户9511人就回迁新居。
如今，蝶变后的苍霞新城新区新房新景和人们享受美好幸福生活的笑脸随处可见。近年来，福州市把“苍霞人家”生活馆倾力打造成学习新思想的重要基地，生动展现苍霞棚屋区改造的历史过程。这里，成为人们感悟为民情怀的重要场所。
依托“苍霞人家”生活馆，福州市委政法委、台江区委政法委，福州市、台江区两级法学会在苍霞街道创新打造了“苍霞人家”首席法律咨询工作室，形成了“党委政府领导、事权单位负责、‘首席’把脉、职能部门联动、跟踪评估问效”的工作格局，进一步推动法学会基层服务站点建设工作走深走实。
为党委政府决策汇智聚力
“习近平总书记在福州工作期间，亲自推动实施了苍霞棚屋区改造。”在“苍霞人家”生活馆参观学习，讲解员会这样介绍，“苍霞新城是福州市首批棚屋区改造安置房社区。过去，居民告别祖祖辈辈住的棚屋，住上了楼梯房；现在，新一轮改造提升之后，他们又住上了电梯房……”
“小区变化太大了，住在这里真舒心！”时下的台江区苍霞新城嘉和苑小区，三两居民流连其间，获得感、幸福感、安全感油然而生，见证苍霞巨变的居民朱大爷由衷地发出这样的感叹。
这样的和谐氛围，得益于福建省、福州市、台江区历届党委政府及相关各部门的不懈努力，也得益于“苍霞人家”首席法律咨询工作室专家团队的积极履职。
工作室虽小，能量却很大。自2022年“苍霞人家”生活馆首席法律咨询工作室在苍霞街道设立以来，福州市、台江区的法学法律专家资源开始在这里汇智聚力，为平安台江、法治台江建设献计献策。
记者了解到，苍霞新城嘉和苑是一个有着20多年历史的拆迁安置小区，改造前面临水电管网等基础设施陈旧、停车位和公共配套设施不足等问题。
2022年，台江区委、区政府组织对苍霞新城进行新一轮改造提升。这项工程涉及42栋楼、3441户居民，改造总面积达26万平方米。为保障项目改造与群众迫切需求相适配，与群众合法权益不冲突，台江区法学会选派首席法律咨询专家参与项目论证，就其中涉及的法律问题提出专业意见，为决策提供参考。
“苍霞人家”首席法律咨询工作室的专家团队同台江区专项工作组一起，通过召开座谈会、问卷调查、入户访谈等形式，全面了解居民对改造提升的看法和意见，并就小区项目改造前公共停车位归属和使用、智慧安防小区建设人脸识别涉及群众个人隐私以及涉750户1.2万平方米违建拆除等与群众利益紧密相关的问题，进行深入分析研判、释法说理，让居民成为项目改造提升的“明白人”，推动项目顺利实施。在各方的共同努力下，苍霞新城改造提升工程于2023年顺利完工，并获中国人居环境范例奖。
台江区法学会相关负责人告诉记者：“我们充分发挥‘苍霞人家’首席法律咨询工作室专家团队的智库作用，在全区重大改革方案、政策措施、重点项目等决策事项出台前，组织法学法律专家主动融入可行性论证、社会稳定风险评估等工作，依法依规、客观中立提出防控措施方面的法律意见，提供给党委政府决策参考，起到了事半功倍的效果。”
努力成为解决急难愁盼的优选地
“多亏了专家团队提出的调解方案，纠纷得到顺利解决。”
不久前，在“苍霞人家”首席法律咨询工作室专家团队成员王丹、盛洁、魏煌炜的助力下，刘某与曾经供职的某企业达成了诉前调解协议。
苍霞既是福州文脉商脉双轴线汇聚地，也是闽商文化的发祥地。台江区委政法委、区法学会落实“法治是最好的营商环境”理念，助力法治化营商环境的构建，并以“苍霞人家”首席法律咨询工作室为依托，将法律服务的触角延伸到各个市场主体，帮助企业防范涉法风险，推动市场主体合法开展经营活动，同时也为企事业单位员工依法维护自身权益保驾护航。
不久前，台江区法学会组织“苍霞人家”首席法律咨询工作室的专家，对福建包笼仙食品科技有限公司开展了“公益法治体检”。“‘首席’的‘公益法治体检’，让我们及时发现了经营中的法律风险，修改完善了相关经营制度，规避了损失。”该公司负责人感激地说道。
记者了解到，类似这样的“公益法治体检”，自“苍霞人家”首席法律咨询工作室设立以来，共为辖区重点企业提供法律服务16次，解答法律咨询50余次，化解各类法律风险2项。
与此同时，台江区法学会聚焦群众热切关注的民生领域，利用“苍霞人家”首席法律咨询专家“智囊团”优势，为企业和群众提供第三方专家意见和切实可行的解决方案。
“针对重大矛盾纠纷、突发群体性事件，首席法律咨询专家从法律层面逐一‘把脉’、逐案‘诊断’，分析剥离非法诉求，提出法律意见，助力一批时间跨度长、化解难度大、涉事主体多的群体性事件有效化解。”台江区委政法委相关负责人介绍，该工作室创新推出“五事三步”工作法，先后为鳌兴油气合建站项目、某装饰公司群体性事件、滨江花园小区电梯加装信访案件等10个案（事）件提供了切实可行的意见建议。
“坚持聚焦群众对法治需求的新变化，持续深化‘一案一复盘’工作机制，推动形成具有普适性、针对性的问题解决方案，助力政府关心、群众关注的热点难点问题的解决。”台江区法学会相关负责人如是说。
持续擦亮“苍霞人家”这张“金名片”
台江区结合各级各部门赴“苍霞人家”生活馆开展党性教育、各级各部门理论学习中心组学习以及“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动，围绕习近平法治思想等主题，邀请“苍霞人家”首席法律咨询工作室的专家为省、市、区党员干部及周边居民群众开展普法宣讲和专题授课，自该工作室成立以来，已开展活动20多次，推动党的创新理论深入人心。
在“苍霞人家”首席法律咨询工作室设立之初，即树立“防风险、化矛盾、保稳定、促发展”目标，并严格按照“高标准、高规格、高要求、高质效”的要求高位推进。在不断推动市、区两级首席法律咨询专家资源共享、互联互通的同时，该工作室以服务“四个重大”为重点，以法学会骨干会员为主体，吸纳相关部门行业专家主动融入其中，共同在基层社会治理、化解矛盾纠纷、维护社会稳定等法治实践中发挥法学会作用。
“我们整合政法单位、实务部门、律师事务所、高校等不同领域中政治素质过硬、理论功底深厚、实战经验丰富的人员进入工作室专家团队，并选取优秀专家派驻苍霞街道，有效推动这个法学会基层服务站点的实体化、规范化、实战化运行。”台江区法学会相关负责人介绍。
据介绍，该工作室从台江区法官、检察官、律师及福州市高校学者等具有法学会会员身份的法学法律工作者中精挑细选出12名专家组建了首席法律咨询专家团队，凭借专业的法律知识和丰富的工作经验，提供法律咨询和纠纷调解、企业法律风险防范等服务，最大限度把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，助力构建平安建设基层治理的新“枫”景。
记者进一步了解到，“苍霞人家”首席法律咨询工作室还联动台江区法院古厝与文化遗产保护巡回法庭、医患纠纷巡回法庭以及台江区金融安全法治宣传教育基地、苍霞街道综治中心等社会治理平台，推动专家团队参与重点领域矛盾纠纷调处、信访积案化解、政策法律咨询等工作，有效实现了法律效果、政治效果、社会效果的有机统一，持续擦亮“苍霞人家”这张“金名片”。
