秦始皇在位37年（前246-前210年），至少发动过30次战争。据此，有人认为，秦始皇是一个好战分子。那么，真实的情况是否如此呢？或者说，秦始皇是否是一个好战分子呢？
1、以战止战非好战
公元前246年秦始皇即位，但当时秦始皇只有13岁，因此秦国大政基本上是由“相父”吕不韦掌控，直到公元前239年亲政。所以，这段时间里秦国所发动的8次战争，实际上是不能算在秦始皇头上的。换句话说，从公元前239年到公元前210年秦国所发动的22次战争，才能算在秦始皇头上。
而在能够算在秦始皇头上的这22次战争中，有20次是发生在公元前238年到公元前221年秦国兼并六国期间，只有公元前215年派蒙恬攻打胡人和公元前214年秦军夺取陆梁地区，设置桂林、象郡、南海等郡这两次战争是发生在兼并六国之后。
秦国发动兼并六国的战争，是完全必要的，是一种以战止战的行为。大家都知道，春秋战国数百年，诸侯纷争，连年战乱，给天下百姓带来了无穷无尽的灾难和痛苦。百姓希望安定、和平，不希望战乱，但如何才能结束战乱？就当时的情况来说，唯一的出路就是以战止战，尽快消除诸侯割据的局面。这是大势所趋，人心所向。
哪个国家能够担负起尽快消除诸侯割据局面的重任？楚国不行、齐国不行、赵国、魏国、燕国、韩国都不行，能够做到尽快消除诸侯割据局面唯有秦国。秦国在政治、经济、军事等方面都具备了消除诸侯割据的必要条件。这一点从大思想家荀子入秦之所见所闻就可见一斑。
所以，秦始皇发动战争、兼并六国，只是顺势而为而已，并非因为好战。这一点，我们还可以从《史记》记载的秦始皇的一番话语中得到佐证。
据《史记》记载，在公元前221年秦国兼并六国后，秦始皇对他的丞相、御史说：“异日韩王纳地效玺，请为藩臣，已而倍约，与赵、魏合从畔秦，故兴兵诛之，虏其王。寡人以为善，庶几息兵革。赵王使其相李牧来约盟，故归其质子。已而倍盟，反我太原，故兴兵诛之，得其王。赵公子嘉乃自立为代王，故举兵击灭之。魏王始约服入秦，已而与韩、赵谋袭秦，秦兵吏诛，遂破之。荆王献青阳以西，已而畔约，击我南郡，故发兵诛，得其王，遂定其荆地。燕王昏乱，其太子丹乃阴令荆轲为贼，兵吏诛，灭其国。齐王用后胜计，绝秦使，欲为乱，兵吏诛，虏其王，平齐地。”
秦始皇的这一番话，不同的人有不同的解读。有人看出了秦始皇的虚伪性，有人看到了秦始皇的暴虐，也有人看出了秦始皇的霸气。
对于这一段话，我看到的是秦始皇的恶战。他不喜欢战争，他曾经给了山东六国和平的机会，他曾经试图通过和平的方式兼并六国，但山东六国却逼着秦始皇最终走上了武力兼并的道路。
2、废分封、行郡县为止战
秦帝国废分封、行郡县，历来被认为是秦始皇为了搞中央集权的举措。但实际上，秦始皇废分封、行郡县的初衷并非是为了中央集权，而是为了防止发生类似春秋战国时期的诸侯战乱。
秦帝国初立，丞相王绾等向秦始皇进言说：“诸侯刚刚被打败，燕国、齐国、楚国地处偏远，不给它们设王，就无法镇抚那里。请封立各位皇子为王，希望皇上恩准。”
秦始皇把这个建议下交给群臣商议，群臣都认为这样做有利。只有时任廷尉的李斯不赞同，他说：“周文王、周武王分封子弟和同姓亲属很多，可是他们的后代逐渐疏远了，互相攻击，就像仇人一样，诸侯之间彼此征战，周天子也无法阻止。现在天下靠您的神灵之威获得统一，都划分成了郡县，对于皇子功臣，用公家的赋税重重赏赐，这样就很容易控制了。要让天下人没有邪异之心，这才是使天下安宁的好办法啊。设置诸侯没有好处。”
在李斯的话语里，我们的确可以看到试图加强中央集权的意图，但秦始皇对此似乎根本就不在意，或者说，秦始皇更在在意的是分封制与郡县制，哪种更有利于维护稳定，不再发生战乱。他说：“以前，天下人都苦于连年战争无止无休，就是因为有那些诸侯王。现在我依仗祖宗的神灵，天下刚刚安定如果又设立诸侯国，这等于是又挑起战争想要求得安宁太平，岂不困难吗？廷尉说得对。”于是，秦始皇决定废分封、行郡县制。
3、筑长城、收兵戈为止战
据《资治通鉴》记载：公元前215年，秦始皇派将军蒙恬率兵三十万去攻打北方的胡人，夺取了黄河以南的土地。公元前214年，蒙恬在西北驱逐匈奴。秦帝国于是开始沿黄河修筑城墙，设置要塞。之后，秦始皇又派蒙恬渡过黄河去夺取高阙、阳山、北假一带地方，筑起堡垒以驱逐戎狄。公元前213年，秦始皇贬谪执法不正的法官去修筑长城及戌守南越地区。
秦始皇沿着漫长的山脉和半沙漠地带，在极度恶劣的环境下修筑万里长城，其困难程度以及投入的人力、物力，绝对超过了埃及人修建金字塔。秦始皇为何要修筑长城？秦始皇修筑长城，可不是把长城当作旅游观光的景点，而是把长城当作防御匈奴的工事。
由此说明，秦始皇当时对付匈奴的主导思想是防守，而不是主动出击，寻找战争。这与后来的汉武帝对付匈奴的措施有所不同，汉武帝派卫青、霍去病等大将深入大漠，出击千里，那才称得上好战。当然，我们如此比较，并非是说汉武帝的措施是错误的，我们这么说，只是想说明一点，秦始皇并不好战。
另外，秦始皇在秦帝国立国之初，命令收集天下的兵器，聚集到咸阳熔化，铸成十二铜人；迁徙天下富豪人家十二万户到咸阳居住等措施，虽然有为了维护其统治的目的，但又何尝没有防止战乱的意思呢？
忘战必危，好战必亡。秦始皇不是好战分子，但作为千古一帝，秦始皇显然也不惧怕战争。不好战，不惧战！这正是秦始皇作为千古一帝的难能可贵之处。
（文/至简 “至简点评”读懂历史）
