2月5日，乙巳蛇年春节后首个工作日，“宜商黄浦”营商环境主题周暨“营商环境巡礼”黄浦行拉开帷幕。为进一步推动改革创新、惠企服务、品牌建设再升级，黄浦区在现场发布了“营商环境便利店”项目、“街道营商漫步”项目，聘任了首批“营商合伙人”，并进行了首批“无感监管”试点楼宇签约。通过这一系列创新举措，黄浦区将以更高水平的“宜商黄浦”建设，为城区高质量发展注入强劲动力。
作为上海建设国际一流营商环境的核心承载区，黄浦区已连续七年发布“营商环境白皮书”，以第三方视角客观评估“宜商黄浦”建设进展，持续擦亮“宜商黄浦”金字招牌，为上海提升城市核心竞争力、建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供“黄浦样本”。
最新发布的《2024年黄浦区综合营商环境发展报告》从数观“宜商黄浦”新进展、解码“宜商黄浦”新举措、共创“宜商黄浦”新高度三个方面，全面展示黄浦区在营商环境建设方面的亮点成果，并提出未来的优化方向。2024年，黄浦区对标世行B-Ready营商环境测评新标准、国家和上海营商环境新要求，以“市场化”为鲜明主线、以“法治化”为基础保障、以“国际化”为重要标准，持续推动营商环境向“更高维度、更小温差”迈进，推动城区经济社会持续健康发展。
过去一年，黄浦区聚焦市场所需、企业所感，强化对标改革、深化集成创新。升级惠企服务体系，企业“感受度”再上台阶。发布新一轮产业扶持政策，形成全方位、多层次的惠企政策矩阵。构建“1+9+10”一体化政务服务体系，惠企服务零距离直达。强化市场枢纽功能，要素“支撑度”全面提升。推进环球服务枢纽建设，加大空间、生态、金融、人才、知识产权等市场要素供给，企业发展所需的要素保障更优、支撑更强。推进精准高效监管，法治“护航度”持续增强。发布实施全市首个精准高效协同监管实施办法，在全市率先运用“检查码”开展区级跨部门联合检查。发布涉企法治服务清单，成立全市首家金融检察综合履职基地、国际商事巡回审判站。凝聚多方共建合力，宜商“协同度”显著提升。打造“一区一品”特色，政务服务旗舰店入选“人民的城市”主题展。在全市率先成立营商环境共建智库，实现街道“营商环境体验官”全覆盖。知识产权保护、跨省通办等长三角跨区域协作持续深化。
上海市优化营商环境8.0版方案提出，要建立常态化、体系化的营商环境品牌宣传矩阵，推出“街镇营商漫步”系列活动，讲好营商环境的“上海实践”。在优化营商环境的“大场景”中，黄浦区同步深耕基层营商“微单元”。活动现场，黄浦区正式启动“街道营商漫步”项目，南京东路街道和淮海中路街道作为街道代表，现场推介了街道漫步路线和营商服务特色。“街道营商漫步”宛如一幅徐徐展开的画卷，展现着各街道的独特营商魅力，也展现了黄浦优化营商环境的生动实践。
营商环境，“优”无止境。活动现场，黄浦区“营商环境便利店”项目正式发布，这是黄浦区着眼于企业全经营周期的需求，建立政府、市场、企业三方协同联动，打造订制化、套餐式、模块化、线上线下相融合的为企服务新场景的又一项创新举措。线上，搭建平台式框架，由部门牵头研发，将优质市场化资源投放到“便利店”，将涉企服务产品商品化上架，最后让企业择优选购。通过这种方式，企业可以像在便利店购物一样，方便快捷地获取所需的各类服务。目前，已推出金融、法律、人力、数创、场地等五大板块线上服务，基本涵盖企业经营过程中的高频需求。线下，依托“1+9+10”一体化政务服务体系，设立区、街道两级“首席服务官”，深入了解企业的需求和困难，及时为企业提供优质、专业、精准、便利的服务支持，形成全线路、集成式服务链，确保企业能够在黄浦安心经营、快速发展。
作为本次活动的亮点之一，黄浦区正式发布了“无感监管”试点楼宇项目。黄浦区市场监管局与BFC外滩金融中心、来福士广场、上海金光外滩中心、恒基名人商业大厦、德必外滩WE、领展企业广场、上海广场7幢试点楼宇运营方现场签约，标志着黄浦区在探索智慧监管、延伸服务方面迈出了重要一步。通过数字化手段，监管部门将更加精准及时掌握入驻企业的经营情况和服务需求，为入驻企业提供行政指导和政务服务。通过将监管与服务的触角延伸至企业“家门口”，提升隐患发现和需求采集的精准度与实时性。真正做到“无事不扰、有事必应”。
近年来，黄浦区率先响应国务院、上海市政府部署要求，全面落实全市优化营商环境大会精神，在“无事不扰、无处不在”高效监管试点工作的基础上，融入“整体政府”新理念，以“精准高效协同监管”打破部门主义，实现政府监管与服务的规范化、标准化、集约化。2024年7月，黄浦区在全市率先出台《黄浦区精准高效协同监管实施办法（试行）》，通过资源整合、流程再造，从制度层面化解监管检查各自为政、机制不畅等问题。
优化营商环境需要政、企、社、学多方共同参与。2024年，黄浦区在全市率先成立“营商环境共建智库”、聘任“媒体观察员”，持续凝聚营商环境多元共建合力，为黄浦优化营商环境献计献策，成效显著。今年，黄浦区进一步升级协作能级，创新推出“营商合伙人”制度，与上海市外商投资协会、邦信阳律师事务所、德勤、外企德科、申万宏源研究所共5家机构签约，聚焦法律服务、人力资源、金融创新等关键领域，进一步发挥专业机构和专家智库作用，带动更多市场力量和资源要素，全面赋能“宜商黄浦”建设，让“企社学”成为“宜商黄浦”最佳合伙人。
