1月23日,北京市司法局召开新闻发布会,介绍了北京市开展行政执法监督工作情况。北京青年报记者在发布会上了解到,通过一体化综合监管改革,涉企检查多头检查、重复检查、低效检查等问题得到有效解决,去年全市涉企检查较2023年减少39%;843个行政处罚事项已纳入“轻违免罚”“初违慎罚”清单,查处的51.1万件行政违法案件中,42.3%作出了不予处罚和轻处罚。
北京市司法局副局长张卫东在发布会上介绍,近年来,北京积极发挥行政执法监督对行政执法的统筹协调作用,推动跨领域跨部门综合执法改革、基层综合执法改革、优化营商环境改革、一体化综合监管改革等重点改革任务落地见效。
其中,推进以“扫码检查”、非现场监管、“风险+信用”评价、“无事不扰”企业清单制度为核心的一体化综合监管改革,规范涉企行政执法行为,着力为企业减负担。
据介绍,通过建立“扫码报到”“无码阻断”机制,市、区、街乡三级行政检查总量得到有效控制,多头检查、重复检查大幅减少。2024年全市行政检查总量较2023年减少将近50%,其中涉企检查较2023年减少39%。全市10.5万家以上的“低风险、高信用”企业纳入“无事不扰”企业名录,越来越多的企业感受到守法经营带来的红利。
北京市司法局行政执法协调监督处负责人史凯介绍,截至2024年底,北京市已有843个行政处罚事项纳入“轻违免罚”“初违慎罚”清单。除公安机关之外的全市行政执法部门去年共查处各类违法案件51.1万件,其中,作出不予处罚和警告类轻处罚案件共21.6万件,占全部案件的42.3%;作出罚款处罚的案件28.3万件,占全部案件的55.4%;作出吊销许可证件、降低资质等级或责令停产停业等重处罚的案件1.2万件,占全部案件的2.3%。“处罚与教育相结合、过罚相当的处罚基本原则得到较好贯彻执行,行政执法正在向宽严相济、法理相融、更加包容、更有温度迈进。”市司法局行政执法协调监督处负责人史凯说。
张卫东表示,围绕提升行政执法质量和效能,北京还部署开展了提升行政执法质量三年行动。先后针对道路交通和运输领域突出问题、全市行政执法领域突出问题,落实行政裁量权基准、非现场监管等开展专项执法监督,对案卷评查、行政复议、行政诉讼中发现的事实不清、证据不充分、程序不规范、适用法律不当、裁量不适当等执法问题进行常态化监督,让不规范、不合法的执法行为及时得到纠偏。
文/北京青年报记者 王浩雄
编辑/李涛