齐鲁网·闪电新闻1月23日讯 1月23日上午,枣庄市政府新闻办举行“发挥行政复议职能作用 优化法治营商环境”新闻发布会,枣庄市司法局党组成员、副局长曹斌作新闻发布。
曹斌介绍说,2024年,枣庄市两级行政复议机构围绕党委政府中心工作,贯彻实施新修订的《行政复议法》,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,在化解社会矛盾纠纷、促进法治政府建设和服务企业高质量发展、优化法治化营商环境等方面不断提质增效。全市两级行政复议机构新收复议申请1889件,受理1632件,审结1329件。其中,市政府本级新收343件,受理275件,审结268件。
深入践行“以人为本、复议为民”宗旨,认真贯彻实施新修订的行政复议法。2024年是新修订的《中华人民共和国行政复议法》实施的第一年。全市两级行政复议机构紧紧围绕党委政府的中心工作、围绕优化法治化营商环境、围绕推进法治政府建设,注重优化流程,注重监督质效,注重实质性化解行政争议,扎实推进各项惠民利民措施落到实处,不断提升行政复议认可度、提升行政机关执法水平、提升群众法治获得感和满意度。2024年初,市委宣传部、市委依法治市办、市普法办联合印发《枣庄市贯彻实施行政复议法集中宣传季活动方案》,以“加强行政复议,推进依法行政”为主题,在全市开展为期三个月的集中宣传季活动。活动期间,全市累计开展学习170余场次,开展宣传活动260余场次,制作宣传短视频2个,为新法顺利实施营造了浓厚氛围。
举办“行政复议开放日”,邀请社会各界代表近距离了解行政复议公正高效便民的职能优势。通过采购办案设备、增配辅助人员、组织专题培训、制定全市行政复议文书示范样本等多项举措,全面提升办案质效,确保新法顺利实施。
积极推行“复议+听证+调解”办案模式,促进行政争议得到实质性化解。全市两级行政复议机构在办理行政复议案件时,做到“能调解尽调解、能听证尽听证、应纠错尽纠错”。在行政复议受理前、审理中全程开展调解和解工作;办理重大疑难复杂案件时,以听证会方式搭建申请人与行政机关“面对面”充分沟通交流平台,厘清争议焦点,尽最大努力促进行政争议得到实质性化解。2024年,全市共调解和解行政复议案件263件,调解和解率达19.79%。市政府本级组织举行听证会25次,听证会后进行调解11次,调解成功率100%,切实做到“案结事了”。
全力服务经济社会高质量发展,涉企行政复议案件办理取得明显成效。枣庄市认真贯彻司法部和省司法厅关于行政复议护航企业高质量发展各项部署,在全省率先启动了行政复议“入园区进企业”活动,以“政策保障+平台搭建+权益维护”为构架,坚持“站点结合+线面结合”,牢牢把握“增强服务主动性、化解争议为核心、促进政企双规范”三个坚持,逐步实现“助企惠企能力水平、行政复议工作质效、和谐互信营商环境”三个提升,打造形成了行政复议“入园区进企业”枣庄样板,并在全省第二届行政审判和行政复议同堂培训班上作了典型经验交流。
在增强服务主动性方面,通过集中座谈、单独访谈、问卷调查、“法企面对面”等活动,与本地企业开展常态化沟通交流,及时准确掌握企业在解决行政争议方面存在的困难和问题,增强行政复议服务企业的针对性和精准度。
在实质化解行政争议方面,坚持和发展新时代“枫桥经验”,把调解和解工作贯穿于涉企行政复议案件办理全过程各环节,落实多元纠纷解决机制,充分利用司法所的基层前沿阵地优势、调解组织专业优势和工商联、商会的联络优势,及时随案参与调解和解。在促进政企双规范方面:严格落实行政复议决定履行监督,强化跟踪问效,建立履行情况专门台账,确保涉企行政复议决定按期实质性履行到位。
同时,对涉企行政复议案件办理中发现的涉及土地利用、安全生产、劳动者权益保护、产品质量、环境保护等领域共性经营风险,联合有关部门进行企业内部管理风险提示,帮助企业完善规章制度,堵塞风险漏洞,促进企业合法合规经营。2024年,全市两级行政复议机构共接收涉企行政复议申请62件,审结54件,共为企业挽回或避免经济损失1200余万元。
闪电新闻记者 李永文 报道