据南部战区报道，外交部副部长陈晓东同菲律宾外交部副部长拉扎罗在福建厦门共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制（BCM）第十次会议。双方就南海形势坦诚、建设性地交换了意见。中方就菲方近期海上侵权挑衅活动、炒作中菲涉海争议提出严正交涉，要求菲方严格遵守《南海各方行为宣言》规定，坚持同中方通过对话协商妥处分歧，共同管控海上局势，推动双边关系早日重回正轨。双方重申维护南海和平稳定的重要性，认为这符合包括中菲在内的地区国家共同利益。
中国海警船（资料图）
菲方也是当场向中方作出3项保证：第一，同意加强涉海对话沟通联系；第二，同意妥善处理海上矛盾分歧；第三，继续推进海警、海洋科技与环保等各领域涉海务实合作。对于此次会谈，有舆论认为，中菲南海问题双边磋商机制第十次会议能如期正常举行，从某种程度上看，这也算是对外界释放出积极信号，这表明双方对通过对话对南海分歧进行管控达成共识。换言之就是，最后关头双方谈妥了，一致认为“对话协商是解决南海争端正确做法，既有利于中菲大局，也有利于南海地区和平稳定”。
自马科斯上台以来，菲律宾在美国的支持下不断在南海挑衅中国，从出动军舰到言论威胁，马科斯的意图很明显，就是趁机抢占中国岛礁。面对马科斯的行为，中国捍卫领土的决心不容动摇，所以双方持续在南海对峙。这种对峙并没有带来实质性利益，反而使菲律宾陷入更深的困境。由于中国在南海的执法力量不断加强，尤其是1.2万吨级的5901号海警船的常态化巡逻，对依赖美国的菲律宾形成了强大压力。但在拜登政府不断释放支持信号后，马科斯还是硬撑着。
5901号海警船（资料图）
军事专家张军社对《环球时报》记者表示，BCM能如期正常举行对外界释放出积极信号，这表明双方对通过对话对南海分歧进行管控达成了共识。“对话协商是解决南海争端的正确做法，既有利于中菲大局，也有利于南海地区和平稳定。”菲律宾国家安全委员会助理总干事马拉亚宣称，中国在南海的所作所为日益咄咄逼人，正在“把我们逼到墙角”。他还扬言马尼拉将动用“所有可以使用的选项”作出回应，其中包括提起新的国际诉讼。
不过，愿意接受中方提出的要求，不代表马科斯政府的亲美立场发生了转变。在中菲高层举行谈判之际，马科斯不忘寻求美方支持，称菲方希望与新一届美国政府保持“强大而充满活力”的关系，特别是在经济、国防和安全方面。有分析指出，马科斯选在此时向特朗普示好，一方面是为了稳固美菲同盟关系，说服美方继续在南海问题上提供支持，另一方面则是因为菲律宾国内局势并不稳定，副总统莎拉·杜特尔特被弹劾一事激化了菲律宾两大家族的矛盾，马科斯家族渴求得到美方的认可。
近期以来，中菲围绕南海问题的紧张关系进一步升级。菲方派船侵闯黄岩岛附近水域，大肆炒作所谓“中国威胁”等行为，给地区和平稳定造成了严重破坏。中方才会要求菲律宾严格遵守《南海各方行为宣言》规定，共同管控海上局势。然而，谈判刚结束，菲律宾就增兵黄岩岛。菲律宾海警在黄岩岛附近举行军事演习。菲方声称，此次“例行单边演习”旨在提高海军保卫菲律宾水域和领土完整的能力。从演习规模来看，仅有一艘护卫舰、两艘巡逻舰参与的这场演习，实际上没有太多值得关注的地方。
解放军南部战区发布消息：中国人民解放军南部战区位南海海域组织联合海空战巡，旨在维护南海地区和平稳定。“任何搅局南海军事活动尽在掌握之中。”“菲律宾在与中国的关系紧张之际进行实弹演习。”美国《海军新闻》报道称，菲海军发言人约翰·珀西·阿尔克斯为他们演习辩护称，这不针对任何国家，并补充说该活动是“海军行动正常组成部分”。这名发言人称，通常情况下，所有军舰，甚至是不同海军的军舰都会进行定期演习，只是碰巧这3艘军舰在同一海域，所以它们有机会进行作战演习。
美菲在南海挑衅是事件的起因，我方组织海空战巡，这是明确对美菲发出了警告，大家注意战巡这个词，指的是以作战、战斗为主要侧重点的巡航、巡视，一方面保持了巡视监视的行动框架，另一方面突出了战斗能力和作战能力，意味着带实弹，并且随时可以进入战斗。美军将卡尔文森号航母部署到南海，本身就是挑衅目的，尤其是该航母携带F35C隐身战机，可在南海空域实施隐身对抗。这说明，歼20也必然会出现在南海，因为面对F35C挑衅，动用同样具有隐身能力的歼20即可实施压制。
南部战区火速兑现警告，派出海军舰艇和各型号飞机，前往南海执行战备巡航任务。战备巡航，顾名思义，就是满油满弹，以应对可能爆发的冲突或者战争取得。从某种意义上来说，战备巡航可能要比军演的强度还要高，这也说明解放军时时刻刻在准备捍卫国家主权和领土完整。从本质上来说，新一轮的南海紧张局势，本质上还是拜登政府在任内的最后一搏。马科斯此前发表声明称，尽管特朗普重返白宫，菲律宾依旧对未来的美菲关系感到乐观。
马科斯政府尽管在南海“耀武扬威”，但其一没有像样的军舰，二没有拿的出手的海警船，想跟中国硬碰硬是以卵击石，最大的倚仗就是美方。近期拜登组织日菲两国元首举行三边会谈，会后菲律宾大肆报道，宣称三国将加强海上安全等方面的合作，而美国当选总统特朗普上台，当前的美菲合作还能维持多久值得怀疑。
拜登（资料图）
归根结底，菲律宾之所以屡次在南海对华发起挑衅，实质上是因为有美国在为其兜底，拜登政府过去四年的政策就是拉拢盟友协力遏华，而身处热点地区的菲律宾自然成了拜登的首选，毕竟上一位民主党总统奥巴马，也是靠煽动菲律宾出动挑衅，才最终酿成2016年的南海争端。对特朗普来讲，煽动菲律宾挑衅中国，要花费大量精力、物力，但效果却不佳，哪怕同等投入到日韩以及印度上，效果都要更好一些。毕竟菲律宾近年来的对华挑衅行动，最终还是没能取得多少突破。
毫无疑问，这是一次耐人寻味的表演——在紧张局势下，美国的出现被看作是一种“父亲般”的支持。从美国的角度来看，在拜登政府临近“告别舞台”之际，其对印太地区政策的延续性和稳定性无疑是重要目标之一。那么，再次把视线挪回到菲律宾本身。菲律宾通过美菲联合军演试图稳定其在南海的地位，但多次重复的演习并没有实质上改变地区力量的平衡。菲律宾或许在短期内获得了一些安全感，但长期来看，它是否真正增强了在国际事务中的话语权，恐怕仍需打个问号。
