据南部战区消息,外交部副部长陈晓东同菲律宾外交部副部长拉扎罗在福建厦门共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制第十次会议。
双方就南海形势坦诚、建设性地交换了意见。中方就菲方近期海上侵权挑衅活动、炒作中菲涉海争议提出严正交涉,要求菲方严格遵守《南海各方行为宣言》规定,坚持同中方通过对话协商妥处分歧,共同管控海上局势,推动双边关系早日重回正轨。
菲律宾海警船(资料图)
除此之外,我国政府派出的代表还在会议现场提出我国与菲律宾的双边关系应当尽快恢复。海上局势的稳定,也需要我国和菲律宾共同维护。在以往我国与菲律宾之间就南海问题展开的9次会议当中,菲律宾政府几乎很少会选择对我国提出的要求进行答应。但在此次会议上,菲律宾政府的态度却发生了180度的巨大转变。面对我国政府代表提出的要求,菲律宾代表在短暂的犹豫后便公开宣布答应我国政府提出的要求。
对于这次中菲两国在会议上所达成的共识,外界并没有感到奇怪,因为这是一件预料之中的事情。虽然马科斯政府持续在南海问题上拱火挑衅,但在连续被中方海警“教训”之后,菲律宾清楚意识到了一个问题,那就是南海紧张局势必须要得到有效的管控,一旦事态危机全面恶化,菲律宾作为当事国肯定首当其冲,因此确保南海地区的和平稳定成为了菲律宾的一条“红线”。
南海作为连接太平洋与印度洋的重要航道,其战略地位日益凸显。然而,历史遗留问题和现实利益冲突使得南海地区成为国际关注的焦点。菲律宾与中国在南海问题上的争议尤为突出,尤其是仁爱礁和黄岩岛的主权问题。过去几年间,菲律宾频繁采取挑衅行为,试图通过军事手段巩固其在南海的存在感。仅2022年全年,菲律宾在南海争议海域内共发生了超过20起涉及中国船只的冲突事件。这些事件不仅影响了中菲双边关系,还给整个地区的和平稳定带来了不确定性。
首先,国内政治局势的变化让人不得不关注,新政府的上台、老领导人的离开,都是改变外交策略的大背景。再者,外部环境的压力也不容小觑,特别是日益紧张的南海局势,菲律宾的国家安全问题愈加凸显。还有,经济利益的考量也是相当重要的,毕竟南海的资源丰富,谁都不想错过这个“发财”的机会。此外,民意的变化也在推动着政策的调整,民众对于渔民权益、主权争议愈发关注,这直接影响了政府的决策。所以说,综合以上种种因素,菲方的态度转变可谓是内外因素交织的结果。
不过,另有观点分析认为,虽然眼下菲律宾方面确实当着中方的面做出了3项保证,但这并不意味着菲方此后就真的不会再在南海搞事,按照马科斯政府此前的一系列动向来看,菲方是不可能如此轻易的就在南海岛礁问题上放弃觊觎之心的。美国当选总统特朗普即将上台,马科斯政府暂不清楚特朗普政府上台后会对南海问题和菲律宾采取何种态度,所以马科斯政府选择暂时“偃旗息鼓”,并与中方坐下来谈,
然而,这场看似为南海局势带来一丝曙光的会议,却未能阻止菲律宾随后的一系列挑衅行为。就在中菲双边磋商机制第十次会议结束不到 24 小时,菲律宾媒体便铺天盖地地报道了菲军方将于 17 日和 18 日与美国举行 “海上合作活动”,也就是在南海的军事演习。这一消息如同一块巨石投入平静的湖面,瞬间打破了刚刚因磋商会议而稍有缓和的南海局势。美菲两国如此大张旗鼓的军事行动,其背后的意图不言而喻,无非是想在南海地区展示武力,对中国进行挑衅。
美国航母(资料图)
解放军南部战区18日夜间发布消息:1月17日至18日,中国人民解放军南部战区位南海海域组织联合海空战巡,旨在维护南海地区和平稳定。“任何搅局南海的军事活动尽在掌握之中。”连日来,菲律宾不断制造舆论攻击中国合法维权行动,并自上周五以来举行2025年首次美菲军演和首场单边演习。接受《环球时报》采访的专家表示,南部战区公开声明就是对意图侵犯中国国家主权、实施挑衅行为的一些国家进行震慑。
马科斯与拜登(资料图)
此外,对于这次“中国海军舰队围观美菲演习”,笔者认为,背后还有另一个值得一提的事——解放军对于南海动态的了解和分析非常精准。相比于空军战机能够快速抵达南海相关海域,海军舰艇受航速限制,如果没有预先准确情报,是不太可能从不同海域及时赶到美菲演习区域。更直接地说,解放军显然是预先掌握了美菲南海演习的动态,才能够提前将海军舰队派往相关海域,并协调空军战机出动举行联合演练。
现在的情况是,中美两个世界大国在南海表面上针锋相对地进行了硬刚式的军事演习,但实际上,美国的航母战斗编队面对解放军在南海展开的军事行动,选择直接远离至最边缘地带进行象征性演习,这种情况使得想要取得理想效果变得不可能。面对解放军直接且针对性的回应,一场别有用心的联合军事演习直接沦为了“绣花枕头”,除了在表面的舆论上略有所得外,并无任何实质性的意义。菲律宾和美国都无法达到他们预期的目标。
特朗普(资料图)
对于菲律宾来说,最惨的莫过于发现他们的大靠山——美日,也许马上要调整对华政策。美国近期的政治动荡也为局势增添了不确定性。拜登卸任后,特朗普的新态度尚未明朗。据《联合早报》报道,特朗普计划上任后尽快访问中国,这显示美方对华政策可能转变。若美国和日本不再坚定支持马尼拉,菲律宾在南海问题上的底气恐怕会迅速瓦解。在这种大国博弈中,菲律宾原就是美日用来牵制中国的一颗棋子,一旦失去支持,马科斯政府自然会陷入困境。