据环球网消息,中菲南海问题双边磋商机制第十次会议上周在福建厦门举行,双方就南海形势坦诚、建设性地交换了意见。按照惯例,这一双边磋商机制应该每年开会两次,但因菲律宾在黄岩岛、仁爱礁及其他南海岛礁单边行动不断,这一机制最近两年受到严峻考验。中方就菲方近期海上侵权挑衅活动、炒作中菲涉海争议提出严正交涉,要求菲方严格遵守《南海各方行为宣言》规定,坚持同中方通过对话协商妥处分歧,共同管控海上局势。
中菲会谈(资料图)
当然,在达成这些共识之前,我国也直言不讳地指责了对方最近频繁的海上侵权挑衅行为。菲律宾还跑到国际社会去大肆宣传,营造自己被大国欺负的受害者形象,这可真是对我国国际声誉的一种损害。这显然是导致前段时间南海局势不太平的主要原因。接着咱们国家的代表又提出了自己的想法,希望菲律宾方面能遵守南海的相关规定,还是要坚持通过对话协商这种和平解决的方式,来商量处理海上的纠纷。
中菲谈判之际,菲律宾方面也在试图给中国划下了2道红线。第一是中方不得再继续增兵南海,并且还得撤兵,将那艘海警船5901舰给撤出南海。菲律宾方面为何专门点名中国海警5901舰呢?因为这艘海警船排水量约有1.2万吨,是世界上最大的海警船之一。反观菲律宾,在中国这艘海警船面前也得甘拜下风。菲律宾海军建军以来所拥有的最先进、吨位最大军舰德尔毕拉尔号巡逻舰,大约也就3250吨的排水量。
菲律宾最近面临军事和经济层面的双重困境。菲律宾的军事实力与中国相比有着巨大差距,无论是在海上巡逻能力还是执法行动中都难以抗衡。中国海警巡航执法的频率和规模不断提高,让菲律宾多次尝试对抗却屡屡失败。此外,南海局势的持续紧张使菲律宾不得不增加军费开支,仅2024年批准的军费预算就已占到该国GDP的8%。这样的高成本投入不仅拖累了菲律宾本就脆弱的财政,还让其政府在国内面对更大的民生压力。
南海(资料图)
再说东盟内部,菲律宾本来它想拉拢印尼和越南,搞点小联盟来对抗中国,但结果却是竹篮打水一场空。印尼那边,国防部刚宣布要跟中国搞联合演练,双方还要加强在国防和安全方面的合作;越南也没闲着,派了个代表团去中国广州,跟中方开了第17次北部湾联合巡逻年度会晤。这些操作直接打脸菲律宾,原本想挑动东盟成员国跟中国对着干,结果人家一个个都开始跟中国搞合作了,菲律宾可真是尴尬得不行。
1月16日,中菲双方刚在谈判桌上唇枪舌剑并达成一定共识后,两国的军事对话自第二天的1月17日启动。菲律宾先是于黄岩岛周边海域同美军举行联合军演,后又出动3艘军舰单独举行军演。参演的美军舰艇包括一艘航母、2艘驱逐舰、2架直升机、2架舰载机。这也是进入2025年来美菲军队的首次联演。对于菲律宾方面倚美自重的做法,中国海空军不惯着。1月17日到18日,解放军南部战区在黄岩岛展开战备警巡。
美菲军演(资料图)
菲律宾此举明显是违背了中菲双方在磋商会议上达成的共识,是对中方的公然挑衅。黄岩岛是中国的固有领土,这是不容置疑的历史和法理事实,菲律宾在黄岩岛附近海域进行军事演习,是对中国领土主权的严重侵犯。中国外交部发言人曾多次明确表示,菲不能打着专属经济区的名义侵犯中国领土主权,此做法违背国际法中关于“陆地统治海洋”的原则,菲律宾却无视中方的警告和国际法的规定。
尽管菲律宾对外宣称,这次演习的目的是为了提升捍卫菲律宾专属经济区和领土的能力,不针对任何国家。菲律宾目前在吕宋岛西部海域部署了一艘3000吨的海警船,给出的理由是,菲律宾发现我3304号海警船活跃在黄岩岛以东、菲律宾吕宋岛以西60海里海域,说侵犯了他们的“专属经济区”。之后,我万吨海警船5901号赶赴相关海域维权。菲律宾就勾结美国在这片海域进行演习,显然美菲两国就是冲着我们来的。
虽然菲律宾马科斯政府多次言而无信,撕毁跟中方的协议,比如在仁爱礁问题上就曾反复过很多次。但特朗普带来的危机,也让马科斯明白,中菲有关仁爱礁问题的临时协议,绝对不能轻易撕毁。其中道理很明显,因为特朗普上台之后,将会更多的专注于国内的问题,对于美国的那些盟友,特朗普的态度很明确,那就是利用和敲诈,但绝不会付出。换言之,特朗普这个人给菲律宾带来了巨大的不确定性。
菲律宾军方负责人(资料图)
根据美国国务院新闻处1月22日发布的声明,美国新任国务卿鲁比奥与菲律宾外交部长马纳罗通电话,讨论了两国在安全领域的合作发展以及南海局势。声明指出,鲁比奥和马纳罗讨论了共同关心的问题,包括“中国在南海采取的危险和破坏稳定的行动”。鲁比奥称“中国的行动破坏本地区和平稳定,违反国际法”。鲁比奥强调,美国根据共同防御条约对菲律宾承担的义务坚定不移。
1月23日,外交部举行例行记者会。有记者就美国国务卿与菲律宾外长通话时相关涉南海言论提问。对此,发言人表示,中国在有关海域的活动合理合法,无可非议。美国不是南海问题的当事方,也无权介入中菲两国之间的涉海问题。美菲军事合作不得损害中方在南海的主权和海洋权益,更不能以此为菲律宾的非法主张背书。中方将继续采取必要措施,坚定捍卫自身领土主权和海洋权益,维护南海的和平稳定。
特朗普(资料图)
中国已经清楚地表明了自己的态度:一方面通过外交途径警告菲律宾,另一方面通过实际军事部署让对方明白,中国的底线不能碰。未来,南海局势是否会进一步升级,关键还得看菲律宾是否真的学会收敛。对于这一事件,不少网友表示:“中菲谈了这么多次,菲律宾政府还是不长记性”“就知道靠美国壮胆。”也有网友指出:“软硬兼施这招管用,既让对方下台阶,又保护了中国在南海的核心利益。”