“我们村留守老人、儿童很多，平时看病买药不是很方便，与区卫生健康局党委结对联系后，专门组织了区妇幼保健院的专家到村开展健康咨询、义诊等服务，为群众解决了大问题。”近日，重庆市万盛经开区石林镇星台村驻村工作队员冉永建说。
受资源条件限制，经开区不少村(社区)党组织在深化抓党建促乡村振兴、基层治理中，仍面临招商引资难、产业规模小等突出问题。去年以来，万盛经开区深入推进“机关带基层”党建联建工作，聚焦基层需求，有针对性地强化结对帮带，推动区级机关企事业单位政策下移、资源下放、力量下沉。截至目前，全区48个机关企事业单位党组织与100个村(社区)党组织结对联建，有效提升了基层党组织政治功能和组织功能。
聚焦需求“联”
结合村(社区)“两委”班子中期评估，万盛经开区对全区村(社区)进行全覆盖摸底排查，精准分析各村(社区)党的建设、基层治理、产业发展、服务群众等情况，根据问题短板分类建立台账。
统筹考虑区级部门、事业单位、人民团体及国有企业等核心职能、资源条件，明确党群部门联系党建薄弱村(社区)，政法部门联系治理薄弱村(社区)，经济部门联系产业薄弱村(社区)，保障部门联系民生薄弱村(社区)，区级机关企事业单位由主要负责人带队每季度至少到联系村(社区)结对联建1次。
“我们转变以往各单位联建模式、联建内容都一个样的做法，针对村(社区)当前的突出短板弱项，协调安排职能紧密相关的区级机关企事业单位进行结对联建，提升联建的实效性，联建工作实现‘形式大于内容’到‘满满都是干货’的转变。”万盛经开区党工委组织部组织一科科长刘恒毅说。
合力破难“带”
过去，开展党建联建工作，区级机关企事业单位党组织不知道具体做什么，村(社区)党组织认为实质作用不明显，存在“两头难”现象。经过深入调研走访，多数党组织书记表示，主要原因在于联建措施不够细化、缺乏针对性。为此，万盛经开区分类制定联系帮带措施22条，确保既“联”得起又“带”得好。
针对党建薄弱村(社区)，重点在规范落实组织生活制度、健全完善“四议两公开”制度、培养储备后备力量、培训党务群团干部等方面加强指导帮带；针对治理薄弱村(社区)，重点在宣传普及法律法规、健全完善村规民约、培训建强网格队伍、丰富拓展群众诉求平台等方面加强帮带；针对产业薄弱村(社区)，重点在解读产业政策、策划集体经济项目、协调招商引资等方面加强帮带；针对民生薄弱村，重点在防止返贫、完善基础设施、医疗健康服务等方面加强帮带，在深化联建中破解难题、建强组织。目前，机关企事业单位已帮助联系村(社区)协调解决实际问题200余个。
“通过党建联建，借助区级部门、国有企业、事业单位等力量，在社保政策宣传、特殊儿童关心关爱、安全隐患排查处置等方面为我们做了很多实实在在的事，这项工作发挥的作用越来越大。”东林街道鱼田堡社区党委书记杨丽娟说。
搭建平台“练”
汪璐瑶是万盛经开区科技局的一名青年党员，在与万东镇花卉园社区干部交流中，得知部分群众家中的小家电损坏后修理不便，随即协调区电子科技协会专业人员到社区开展“免费小家电维修”志愿服务活动，为群众解决了一批“小麻烦”。“既为群众解决了实际问题，又让自己提升了组织协调能力，很有成就感。”汪璐瑶说。
万盛经开区着力将党建联建作为契合机关党员特质的学习实践平台，助力机关青年党员不断精进、茁壮成长。党员选调生原则上安排到联系村(社区)担任党组织书记助理或村(居)委会主任助理；新发展党员入党1个月内到联系村(社区)参加1次志愿服务活动、推动解决1个问题；离退休党员经常到联系村(社区)走访调研、收集社情民意、协调各方政策资源。将机关青年党员教育延伸至基层的每一个角落，把课堂设在基层治理、企业生产、乡村振兴等一线，引导广大机关党员在服务群众、帮带基层的实践中，锤炼能力素质、发挥党员先锋模范作用。(本报通讯员 董燊)
