春节临近，曲靖化学工业有限公司（以下简称“曲靖化工公司”）一片喜庆祥和，生产区各专业工作人员各司其职，赶订单、忙生产成为一道别样风景。恢复正常生产1年里，该公司已摆脱经营困局，生产、销售风生水起。
提起之前的波折坎坷，该公司负责人心怀感激之情：“多亏了检察院，公司才能重新运转起来。”这个曾颇有地区影响力的企业几年前因资金链断裂，面临严重的债务危机，陷入经营困境。曲靖市检察机关雪中送炭，伸出援助之手，帮他们走出困境，助危机企业寻新机，并为200余名员工解决了养老问题。
养老保费长期“断档”
曲靖化工公司（原为曲靖化工厂）原属国有企业，2003年改制为民营股份制企业。2010年11月至2014年12月期间，按照政府淘汰落后产能的工作要求，曲靖化工厂的生产装置被关停拆除，职工放假自谋生路，对每月360元的生活费实行欠账挂发。自2015年1月起，因该公司无力缴纳，累计拖欠职工医保费2500余万元，导致职工生病无法正常报销，职工退休需垫付企业和个人欠缴的50%养老保险费用。
由于该公司停工停产难以补缴相关费用，200余名职工先后对该公司发起民事诉讼，对政府及医保部门发起行政诉讼，均被法院判决驳回起诉。多年来，该公司200余名职工通过多种途径和渠道，试图解决诉求，都未能如愿。
检察官接下“烫手山芋”
经过八九年艰辛维权路，200余名职工依然未能维护自己的合法权益。走投无路之下，他们于2020年初走进曲靖市人民检察院信访接待室。
“我清晰记得，这家公司改制后的情况比较复杂，大部分属于历史遗留问题，非常棘手，涉及人数较多，金额大，面临较大挑战。但为了维护职工的合法权益，还是接下这个‘烫手山芋’。”承办检察官回忆道，在12309信访接待室，曲靖市人民检察院专门选派办案经验丰富的资深检察官接待200余名职工选派的代表。
“我们通过综合评判，认为法院判决没有不妥处，但职工的合法权益必须得到保障。”承办检察官介绍，他们多次当面听取职工诉求，多次前往曲靖化工公司了解情况，并到相关行政机关调查该公司欠缴的保费及拖欠的原因。
在承办检察官的努力下，该公司200余名职工等来了转机。
对曲靖化工公司进行全面调查后，承办检察官得知该公司原本计划推进一项具有发展前景的新项目，因技改未达标无法办理安全生产许可证，新项目迟迟无法启动，但公司仍有起死回生的机会。鉴于200余名职工和公司多次发生摩擦，双方存在严重的分歧和矛盾导致互不信任，给公司生产线重新投入生产带来很多障碍。
为尽快解决职工与公司间的矛盾，承办检察官通过做双方思想工作，平息双方之间的分歧和矛盾，建议该公司先行为200余名职工单独开设保费账户，待公司生产线技改投入生产后及时补缴2000万元保费，职工和公司双方采纳承办检察官的建议。
为督导该公司履行义务，尽早解决200余名职工的诉求，曲靖市检察机关组织召开听证会，邀请人大代表、政协委员等担任听证员参与听证。最终，经过检察官和听证员的释法说理，公司与职工代表签订协议，决定设立“职工住院医疗保险垫付报销工会专户”。该公司表示将多方筹集资金，并承诺待恢复正常经营后，及时缴纳欠缴的保费。
对症下药开出“良方”
“专户”设立起来，平息了职工与公司之间的矛盾，但这仅过了第一关。摆在承办检察官面前最艰难的一关是如何让公司拿到安全生产许可证。
“公司职工的合法权益要得到保障，还得想办法救活企业。”承办检察官说，督促该公司及时为200余名职工重设专账只是治标，实现公司长足发展才是治本，本着治标又治本的原则，检察院多方协调，助力曲靖化工公司走出困境。
“我们当时的想法是，通过多方努力帮公司克服困难，尽早拿到安全生产许可证，让公司生产线尽快投入生产，渡过难关。”承办检察官介绍，曲靖市检察机关抽调精干力量，成立工作专班，争取到曲靖市人民政府及相关职能部门支持。其间，办案检察官邀请环保、城建等职能部门，对该公司进行全面“体检”，对检查出的20余项“病灶”进行综合评估后认为，公司生产线全部整改达标后可以恢复生产。曲靖市人民检察院多次与相关行政机关沟通对接，邀请行政机关专业人员对曲靖化工公司的技改工作给予指导，并为该公司提供法律服务。
在众多职能部门帮助下，该公司迅速投入技改，通过多方努力，对20余项生产技术逐项整改，历经半年时间。2024年6月，曲靖化工公司顺利完成技改，并取得安全生产许可证，新项目正式投产。
职工养老金终有着落
2024年9月，曲靖化工公司将欠缴的医保费和由职工垫付的50%养老保险费用全部缴清。至此，困扰200余名职工多年的烦心事解决了，案涉企业也摆脱了讼累，重新焕发生机。
2024年10月某天一大早，曲靖市人民检察院大院内传来阵阵欢笑声。曲靖化工公司职工代表和公司负责人为检察官送来一面锦旗。
“千言万语难以表达我们的感激之情。谢谢检察机关帮我们渡过难关，我们公司才发展得这么顺利。”该公司负责人表示。
“这下好了，压在我们200余名职工心头的石头终于落地了，解决了我们的后顾之忧，我们也可以安享晚年了。”职工代表激动不已。
至此，该案以当事双方皆大欢喜的结局落下帷幕。
记者手记】法治“甘露”培育营商“沃土”
民生案件，一头连着劳动者，一头连着企业，处理既不能伤了劳动者的心，也不能加剧企业的困难。
记者在采访中深刻感受到，监督办案，不能止步于个案，也不能止步于案结。检察机关增强专项行动效能，切实写好“后半篇文章”，坚持问题导向、效果导向，以推动案件背后问题的真解决为目的，协同相关部门建立健全长效机制，共同推动系统治理、综合治理，真正解决困扰群众和企业的操心事、烦心事、揪心事。
正如承办检察官所说，司法办案是一项“守心”工作。与锦上添花相比，检察官更应该做的是雪中送炭。
“看来他们的生产步入了正轨。”记者跟随承办检察官一起回访了该公司。看到该公司一派热火朝天的繁忙景象，承办检察官十分欣慰。
抓纲带目，纲举目张。在“检察护企”专项行动中，曲靖市检察机关聚焦检察主责主业，纵深推进专项行动，通过一个个具体案件的高质效办理，累积出“检察护企”、检察为民的高质效。下一步，将进一步加大涉民生案件监督办案力度，进一步将个案办理到类案监督再到社会治理这个链条做得更实，持续践行群众可感受、能体验、得实惠的检察为民理念。
本报记者 甘仕恩
