2025年新一轮回天行动计划将收官，预计投用项目超200个

回龙观、天通苑

两个超大社区

曾经交通拥堵、职住失衡、配套不足

是北京基层治理最具挑战的“试验田”

自2018年

启动回天行动计划以来

在市区两级共同努力下

两轮回天行动计划

聚焦教育、医疗等7大领域

谋划实施了246个重点项目

截至目前

回天地区已累计投用172项

公共服务短板有效织补

产业发展活力持续释放

基层社会治理不断创新

2025年

新一轮回天行动计划即将圆满收官

预计投用的项目总数将超过200个

为这片城市治理的难点区域

带来崭新的面貌与活力

产业蓬勃发展

优质企业汇聚

曾几何时，回天地区的早晚高峰交通拥堵不堪，居民们或排长队挤地铁，或开车堵在进出城的主要道路上，通勤之难苦不堪言。为了推进创业与产业发展，回天地区持续聚焦“规划协同、交通直联、产业互联、保障串联、服务并联”的发展理念，精心谋划并实施了68个项目。这些项目旨在扩大创业空间、构建创新生态、激发发展活力，有效引导人才北向回流、实现就近就业。

去年2月，小米手机智能工厂在昌平正式投产运营，这座工厂具备年产1000万台旗舰手机的能力。小米的入驻不仅提升了回天地区的产业水平，还带动了产业链上下游相关企业的落户。截至目前，回天地区已汇聚了超过800家优质企业，涵盖云计算及大数据、人工智能、医药健康等多个领域。

除了大型企业的蓬勃发展，回天地区也高度重视小微企业与创业者的成长。例如，位于天通苑的天通科技园，就将其中的4000多平方米空间精心打造成直播基地，推动人工智能与新文娱、新消费等产业的深度融合与发展。在天通科技园里，许多员工都居住在周边的天通苑、回龙观地区，工作场所与住所近在咫尺，极大地缩短了通勤时间。

“天通科技园一开始招商我们就非常关注，再加上园区推出了一系列优惠政策，所以我们开园就搬了过来。”优飞软件北京区域负责人石凯彤如是说。这家专注于智慧民航数字化建设的企业需要大量数字经济领域的人才，而在回天地区，正好居住着大量的程序员等数字经济从业者。“企业落户后，不少员工实现了就近就业，工作生活更加便捷。”

公共文化服务显著提升

居民生活丰富多彩

冰场、游泳馆、城市书房、剧场……融合了11个不同的体育业态和多项公共文化服务的回龙观体育文化公园，是回天行动计划的标志性工程之一。这座公园的前身是一个破旧不堪的鑫地农贸市场，如今已华丽变身为占地19万平方米的体育文化公园，辐射回天地区的55个社区，惠及约40万人口。

“以前这里乱糟糟的，没想到现在变得这么漂亮，这么现代化。”一位经常在公园散步的老人感慨地说。他告诉记者，自从公园建成后，他每天都会来这里散步、健身，生活品质得到了极大的提升。

除了回龙观体育文化公园，东部的天通苑文化艺术中心也是回天地区居民文化生活的重要组成部分。作为一个根植于社区生活的文娱空间，天通苑文化艺术中心已成为辐射带动区域公共文化事业发展的文化心脏和中央厨房。这里提供了舞蹈教室、音乐教室、书画教室、围棋教室等多功能教室，免费供周边社群社团使用，极大地丰富了居民的文化生活和精神世界。

“孩子们很喜欢来这里上课。”一位家长告诉记者，自从天通苑文化艺术中心建成后，她经常带着孩子来这里参加各种文化活动，不仅丰富了孩子的课余生活，还让他们学到了很多新知识。

据统计，自回天行动计划开展以来共实施了11个文体项目，人均体育文化设施面积大幅增长。同时，回天地区还精心打造了“回天春晚”“回超联赛”等文化品牌活动，进一步提升了区域的文化软实力和影响力。

社会治理创新

共建共治共享新模式

在推进硬件设施建设的同时，回天地区同样重视软件层面的治理创新，成功打造出共建共治共享的社会治理新模式——“回天有我”。这一模式秉承人人有责、人人尽责、人人享有的原则，汇聚了37家市级部门、70多家区级单位的全力投入。

此外，面对居民的实际需求与问题，回天地区积极探索并实践了“回天有约”基层协商议事机制。

电梯维修费用如何分担？

新能源汽车充电设施应如何布局？

违建拆除后的空地如何利用？

近年来，“回天地区”累计召开了4000余次各级党建协调会议，成功协商解决各类问题近万件。通过一次次破解难题的实践，“回天地区”成功将群众的“愿景清单”转化为“项目清单”，走出了一条独具特色的共建共治共享基层治理之路。

在推进议题开展、解决实际问题的过程中，回天地区也挖掘和带动了一大批社区“能人”。如回龙观街道龙城社区众筹花海养护，找到了关键能人“社区精算师”，测算出最低成本；东小口镇森林大第社区房屋漏雨协商议事中，有从业经验的居民建议使用一种物美价廉新材料，缓解资金短缺困境……居民从“提问题”变为“想办法”，从“抱怨”到“支招”，不仅为协商议事提供专业支持，也激发了多方共治的热情和活力。

养老教育交通全面提升

居民幸福感增强

随着社会治理的不断深入，回天地区在养老服务、托育与教育、交通出行等方面也取得了显著成效。截至目前，回天地区已累计推进9个养老项目，全部完成后将新增床位917张，并设立24家养老服务驿站，提供涵盖80余项养老服务和丰富多彩的老年文体活动。

在托育与教育方面，两轮回天行动计划新增托育机构20家，提供托位1196个，其中中央普惠托育示范项目的成功落地，为区域托育服务体系建设注入了强劲动力。同时，成功创建了7家市级示范托育机构，有效提升了托育服务质量。针对学位紧张的问题，共实施了43项中小学和幼儿园教育项目，预计增加学位3万余个，并引进了清华附小、人大附中等17所名校，在回天地区推行集团化办学，进一步提升了区域教育水平。

交通方面，地铁13号线扩能提升工程加速推进，17号线北段已开通运营；林萃路、北郊农场桥等9条主干路相继投入使用，太平庄中街跨清河桥正式通车，为居民出行提供了极大便利。目前，回天地区已初步形成一横一纵、五通五畅的主干路网格局，市政道路高峰时段拥堵指数同比下降8.6%。