1月13日上午9时，政协北京市第十四届委员会第三次会议在北京会议中心隆重开幕。盘古智库学术委员会副主任委员、优客工场创始人毛大庆作为政协北京市第十四届委员会工作顾问提出多篇建议，涉及企业创新、城市更新、科学教育、安宁疗护等领域。
毛大庆顾问（北京市政协港澳台侨工作顾问、盘古智库学术委员会副主任委员）反映，近年来，随着人民生活水平的提升，对精神文化和身体健康的需求同步提升，越来越多的北京市民热衷于户外运动，而这其中又以山野漫步、郊野出游的方式最受欢迎。与此同时，北京郊区乡村也受益于越来越多的到访徒步爱好者的消费升级，从而反哺了乡村振兴。从这双向维度讲，北京非常有必要全面规划建设一套有体系、有联动、设施完备、安全保障的山径步道系统。
山径步道，是指建设在山脊、山谷等自然山体地形起伏地区，穿越林地、农田、自然郊野公园等区域，可供野外徒步、亲近自然的绿道，具有休闲健身、科普教育、生态保护和促进经济发展等功能。目前中国有代表性的山径步道有香港麦理浩径、深圳鲲鹏径、浙江宁海国家健身步道等。其中，香港麦理浩径1979年建成投用，东起北潭涌、西至屯门，全长100公里，是香港最长、最早建成的山径步道，年均吸引徒步爱好者上百万人次，被《国家地理》评为“全球20条最佳远足径”之一。
北京市现有徒步道路数量众多，但线路规划建设总体不完整、不连贯、配套差，与国内外经典山径步道相比存在诸多不足，经过全面梳理发现，存在以下几个问题：
有的步道仅停留在概念规划阶段，缺乏实质性的建设与推进，如北京浅山千里京华揽胜森林步道，西起房山区周口店北京人遗址，东至平谷区金海湖；
有的没有系统规划，各小路分支繁杂，路径之间缺乏有效的衔接与整合，如西山国家森林公园徒步绿道；
有的路段孤立，由多段景区道路拼凑而成，没有形成完整的、具有连贯性的长途徒步网络，如门头沟京西古道；
有的基础设施不完善，途中未设置休息补给区域，游客在长时间徒步过程中难以得到基础服务，极大地影响了徒步体验，如密云云蒙山径；
有的路线难度单一，未区分休闲与专业线路，对普通游客部门路段陡峭艰难，而对于专业徒步爱好者又缺乏足够的挑战，无法满足群众多样化登山需求，如怀柔箭扣山径。
为此，我提出以下建议：
第一，强化统筹设计，整体规划步道系统。建议由北京市文旅局聚焦昌平区北中轴延长线及北京市三条文化带，根据建设地自然环境条件和乡村风貌，因地制宜设计山径步道，分区域分主题差异化规划山径步道，实现山径步道与周边自然和人文风貌融为一体。根据不同区域的山径步道，设计增加差异化主题元素，满足游客丰富多彩的登山体验感。
第二，提升服务水平，完善基础设置。建议由北京市体育局建设停车场、公共厕所、休憩场所等必要的登山服务设施，对沿线山径步道进行必要的修缮、维护，包括木栈道刷漆、危险路段加固护坡挡墙、修缮破损水泥路面、石阶路、石板路等，保障游客人身安全。
第三，优化山径环境，打造沿线自然景观。建议由北京市园林局结合地区自然环境条件和乡村风貌，因地制宜对步道两侧进行林草绿化美化，坚持适度设计，最大限度减少人工痕迹，通过树种配置、种植花卉等，实现步道与周边自然和人文风貌融为一体，打造必要的自然景观节点，提升市民游客的登山体验感。
第四，补齐标识系统，加强步道安全管理。考虑到昌平区在山径步道建设方面已有相对成熟的经验和案例，建议由昌平区统筹设计安装标距柱、地质灾害警示牌、危险路段标识等，形成就地取材、生动有趣、功能齐全的标识系统；参考香港游径的地质灾害预防管理系统及应急救援系统，依据地质条件，科学评估潜在危害，准确采用针对性措施对灾害进行预防及管理。
最后，建议在地理条件优越的昌平区延寿镇先行试点，打造大北京地区山径步道的第一试点案例。文后附《昌平延寿“延·山径”的规划设计方案》，请查阅。
附件：延寿“延·山径”规划设计
一、延寿镇基本情况
延寿镇地处燕山山脉，气候湿润，水资源充足，植被覆盖率达90%以上，自然环境得天独厚，空气质量全年Ⅰ级，地势上风上水，背山向阳，生态优美，天成形胜。独特的地形地貌形成了丰富的山水层叠交错的地貌特征，构成了独特的自然景观。延寿镇作为昌平区唯一的纯山区镇，地貌有山岭、梁、咀、坨、顶、口、洞等，著名的山峰有银山、大黑山、大杨山、分水岭、牛蹄岭，主要属燕山余脉军都山系，为典型的山川地貌。银山塔林位于镇域中部，是国家级重点文物保护单位。大杨山国家森林公园位于延寿镇东部，水草丰茂，野生动物种类繁多，是一个天然的动物乐园。京北古刹延寿寺位于北庄村西北约1公里，据考始建于辽金，延寿甘泉、盘龙松和碧玉佛并称为镇寺三宝。浓厚的文化氛围、悠久的历史传承、优美的自然风景使其成为修身养性、静心养生的胜地。
二、“延·山径”规划
延寿镇环形沟域契合培育山区文旅经济发展模式，集生态涵养、旅游观光、经济发展和人文价值于一体。充分发挥地域资源文化特色，打造环延寿山径徒步路线，串联延寿众多村落、景区、山间栈道、林中小径，展现延寿生态文化与自然资源的独特魅力，规划一条长65公里远足徒步道路，取名“延·山径”，取自唐杜甫“宿江边阁”，“暝色延山径，高斋次水门”。将依据镇域内银山、大黑山、大杨山的山势建设开拓，实施分段规划，将各类线路接驳在一起，徒步爱好者可以在山野间穿行，观花、赏景、徒步、放松，营造全民参与的良好氛围，为实现昌平区高质量发展服务。
三、望湖段的徒步路线设计
位于银山塔林景区外，距离9.5公里，由湖门出发，经木栈道、山间小径、望宝川、石板路、硬化路、西湖，回到湖门。春季赏花、夏日观景、秋季赏红叶、冬季观雪的绝佳路线。
湖门村-望宝川-西湖小环线地图
责任编辑：刘菁波
