1月15日,广东省十四届人大三次会议开幕,省长王伟中代表省政府向大会作工作报告(以下简称“报告”),报告全面客观总结了过去一年工作,科学谋划部署了今后一个时期的工作。记者细读报告发现,在未来重点抓好做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位、深入实施“百千万工程”、巩固提升制造业当家优势、深入推进绿美广东生态建设等十二个方面工作中,多处明确提及肇庆,多项部署与肇庆发展息息相关,为肇庆推动高质量发展带来了重大机遇。


李显才 摄

做实大湾区“一点两地”全新定位

深入实施“湾区通”工程

报告提出,做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位,更好发挥高质量发展动力源作用。当中,报告把“深入实施‘湾区通’工程”放在首要位置,明确提出要加快“轨道上的大湾区”建设,深化轨道交通“四网融合”等工作。

近年来,肇庆坚持把深度参与粤港澳大湾区建设作为新时代改革开放的“纲”,持续深入实施“九九”融湾行动,交通一体化、规则衔接等“软硬联动”水平持续提升。去年,佛肇城际、广佛南环、佛莞城际、莞惠城际“四线贯通”实现五城联动。目前,“湾区大号地铁”已实现公交化运营,肇庆站日均客运量翻一番增长,加速了肇庆与大湾区其他城市的人流物流等要素流动。


广湛高铁珠三角枢纽机场站建设现场热火朝天。肇庆市融媒体中心记者 刘春林 摄

未来,肇庆将紧扣大湾区“一点两地”全新定位,持续抓紧抓实大湾区建设这个大机遇、大文章,突出推动“软硬”联通,规划建设更多对接广佛、连通深港珠澳的交通项目,推动惠肇高速、江肇第二高速等项目尽快落地,抢抓广州新机场建设机遇,加快谋划建设肇庆临空经济区,加快推动广湛、珠肇、深南等高铁项目建设,协同推进加强规则衔接、机制对接,主动融入大湾区市场一体化建设,努力打造大湾区“梦工场”“大农场”“后花园”和“休养地”。

深入实施“百千万工程”

实现“三年初见成效”

“百千万工程”是广东推动高质量发展的头号工程。在深入实施“百千万工程”的具体部署中,报告提出要深化以县城为重要载体的新型城镇化建设试点,以粤西片区为重点实施潜力地区城镇化水平提升行动,加快农业转移人口市民化。

近年,肇庆坚持以大手笔抓好新型城镇化建设,四会去年入选全省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点。特别是去年以来,肇庆加快推动西部四县加快以县城为重要载体的新型城镇化建设,促进县城和产业园产城融合。未来,肇庆将以产城融合、新城建设、城市更新、国省道改线等为重点推动县城扩容提质,加快推动强县、促镇、带村一体发展,以县镇村高质量发展带动城乡区域协调发展。

在加大力度强农惠农富农方面,报告提出要实施现代农业产业集群培育行动,做好“土特产”文章,推动预制菜等农产品加工业有序发展。作为广东省农业大市,目前肇庆现代农业全链条加快发展,粮油、蔬菜、水果、禽畜、南药、水产六大产业全产业链产值均超百亿元。


2023年7月,怀集县被授予“岭南蔬菜之乡”荣誉称号。怀集发布供图

未来,肇庆将坚持农业农村优先发展,深入实施现代农业“成百上千”工程,强化名特优新等新农产品品牌认证,推动小而精的“土特产”向特色化、零食化发展,努力打造更多百亿级农业产业集群。同时,坚持把发展预制菜产业作为促进三产融合、推动乡村振兴的重要抓手,立足自身资源禀赋,加快推动粤港澳大湾区(高要)预制菜产业园建设,不断推动预制菜产业发展取得新成效。

加快肇庆宁德时代二阶段工程建设

巩固提升制造业当家优势

近年来,广东以全面建成制造强省为目标,坚持实体经济为本、制造业当家,着力在新的高度挺起现代化建设的产业“脊梁”。报告提出,要实施现代化产业体系行动计划,推动新动能积厚成势、传统动能焕新升级,全面提升产业体系整体效能。同时在部署“加快发展新兴产业和未来产业”方面,特别提到了加快肇庆宁德时代二阶段工程等产业项目建设,以及“巩固扩大新能源汽车产业领先优势”“深入推进‘广东强芯’”等工作安排,这对肇庆打造以“两新一电”为主要组成的“主导+特色”产业体系具有重要推动意义。


位于肇庆高新区的广东瑞庆时代锂离子电池生产项目。梁亮 摄

瞄准新型工业化这一路子,近年肇庆大力实施制造业当家“十项行动”,新能源汽车、新型储能、电子信息等产业不断聚链成群,肇庆连续两年入选全国先进制造业百强市,全市制造业当家干出热气腾腾的好局面。

当前,肇庆正以产业和科技为重点加快培育新质生产力,不断塑造高质量发展新动能新优势,加快崛起为珠三角高质量发展新增长极。接下来,肇庆将以推动产业向新向上向强为目标,一体推进传统产业、新兴产业和未来产业发展,全力推进产业做大总量、做优结构,着力打造更具竞争力的现代化产业体系,进一步挺起全市高质量发展的产业脊梁,加快建设粤港澳大湾区西部制造新城。

推进肇庆新区建设

拓展多形式跨区域产业合作

报告在推动珠江口东西两岸融合发展的工作部署中,明确把推进肇庆新区建设,拓展多形式跨区域产业合作,作为当中一项重要内容。

近年来,肇庆持续深化肇庆新区、鼎湖区融合发展,加快推动由“大基建”向“大产业”战略转型。去年,肇庆新区、鼎湖区共新引进制造业项目80个,新增外资项目投资5亿元,投资总额约141.75亿元,同比增长32%。两区发展朝气蓬勃、活力迸发。


永安智能装备制造产业园。图源 鼎湖发布

未来,肇庆将抢抓省推动肇庆新区建设的有关政策机遇,积极推动肇庆新区走好产城融合发展之路,加快提升城市功能品质、壮大产业综合实力。同时,坚持以肇庆新区为核心,扎实推进东部城区一体化融合发展,积极布局肇庆新区中央商务区(CBD)等重点项目,加快推进“肇庆新区—大型产业集聚区—四会城区—肇庆高新区”交通快线建设,以东部板块产业、基础设施和公共服务等一体化不断拉开城市大框架,全面提升肇庆城市发展能级。

高质量建设大型产业集聚区

促进区域联动融合发展

产业平台园区是经济建设的主战场、项目建设的主阵地、地方发展的主引擎。报告提出,要高质量建设15个承接产业转移主平台和7个大型产业集聚区,促进区域联动融合发展。

近年来,肇庆坚持把推动广东省(肇庆)大型产业集聚区建设作为肇庆高质量发展新引擎,全力打造企业集中、要素集聚区、产业集群、土地集约的“第一园区”。去年,广东省(肇庆)大型产业集聚区市管起步区突破“4个100”:新引进项目100个,累计项目供地100个,累计项目开工106个,完成工业投资超100亿元,进一步挑起了肇庆产业强市大梁。


广东省(肇庆)大型产业集聚区。肇庆市融媒体中心记者 李晓宇 摄

未来,肇庆将深度对接省高质量建设7个大型产业集聚区的各项部署,全面推进大型产业集聚区“边引进、边建设、边投产”,持续开展制造业项目建设“大会战”,加快推动产业集聚成势,进一步提升园区现代化、绿色化建设水平,持续筑牢新型工业化载体基础,切实让大型产业集聚区当好肇庆产业崛起的“新势力”。

推进珠江—西江经济带开发开放

进一步拓展经济纵深

流经肇庆的西江航运干线素有“黄金水道”美誉,是沟通广西、云南、贵州与广东以及港澳地区的重要经济纽带。报告提出,要积极参与西部陆海新通道建设,推进珠江—西江经济带开发开放。

肇庆作为全国内河主要港口城市之一,坐拥西江“黄金水道”天然优势。去年,肇庆积极依托优越的区位、交通、产业等优势,大力发展港口物流经济。据统计,去年肇庆港口航道项目完成省厅达年度计划的147.64%,西江沿线4个省重点码头顺利推进,部分泊位已实现投运,力争2025年底全面建成投产。


肇庆三榕港。肇庆市融媒体中心记者 刘春林 摄

未来,肇庆将以省大力推进珠江—西江经济带开发开放为契机,主动对接西部陆海新通道,抢抓“海上新广东”发展机遇,依托西江“黄金水道”,大力发展临港经济,建设好连接粤桂的内河航运枢纽,促进江海联动、铁海联运,持续提升智慧港区和口岸通关便利化建设水平,全力做好“强港口、畅航道、兴航运、护绿水”文章。

弘扬“岳山造林”光荣传统

将生态优势转化为发展胜势

绿水青山就是金山银山,我们要像保护眼睛一样保护自然和生态环境。报告提到,去年广东绿电交易量增长70%,全国首个“光储充换放+欧标”综合能源站在肇庆投入运营,同时提出要弘扬“岳山造林”光荣传统,倡导“有好事、来种树”,丰富全民义务植树形式,打造绿意盎然的美好环境。同时,报告还明确提出加快肇庆浪江等一批抽水蓄能项目建设,加快经济社会发展全面绿色转型。

作为“岳山造林”光荣传统的发源地,近年肇庆坚持以习近平生态文明思想为指导,全面落实省委关于绿美广东生态建设的部署要求,以加快绘就绿美肇庆生态建设“十大愿景”为目标,以推进绿美广东生态建设综合改革试点为牵引,推深做实林长制,深入实施“六大行动”,持续推动绿美肇庆生态建设向纵深发展,同时坚持生态优先、绿色发展,加快推进浪江抽水蓄能电站建设,打造粤港澳大湾区绿色能源基地,把肇庆生态名片擦得越来越亮。


岳山林场。肇庆市融媒体中心记者 吴勇强 摄

绿色发展是高质量发展的重要底色。肇庆将继续大力弘扬“岳山造林”光荣传统,扎实推进绿美肇庆生态建设,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续筑牢粤港澳大湾区西部生态屏障,同时加快发展方式绿色转型,扎实推动能耗双控向碳排放双控全面转型,大力推广生态环境导向的开发等模式,大力发展循环经济、林下经济,探索更多绿水青山转化为金山银山的肇庆路径。

在发展中保障和改善民生

让高质量发展成果惠及千家万户

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。报告在回顾一年来工作时,特别提到去年全省加快民生领域补短板提质效,其中在教育方面,肇庆医学院等院校获批设置;在医疗方面,推动县域医共体人员下沉乡镇卫生院实现全覆盖。这张保障和改善民生的“成绩单”,也见证了肇庆的付出与收获。

去年以来,肇庆办好了一件件民生实事,封开江口、南丰等防洪工程守护万家安宁,肇庆医学院“十年磨一剑”成功“升本”,怀集县人民医院新院、广宁县中医院等相继投入使用,全市城镇新增就业超4万人,群众在家门口就能上好学、就好医、就好业,不断用民生温度绘就城市幸福底色。


肇庆医学院。

报告指出,要坚持在发展中保障和改善民生,不断满足人民对美好生活的向往,同时安排了新一年的十件民生实事。对照省部署要求,肇庆将继续坚持以人民为中心的发展思想,坚持尽力而为、量力而行,聚焦就业、教育、医疗、社保等重点,持续办好一批标志性民生工程和“小而美”民生事项,让高质量发展成果惠及千家万户。

来源:肇庆+


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