“要是没有法院推进执行,我们就没法推进施工了。”厦门新机场片区配套道路某工程建设项目施工现场,机械轰鸣,项目经理王某表示,“强制腾退之后,我们的机械、设备、人员即进场,现在项目有序推进,已完成项目的土方、雨水、污水等基础工程”。

该工程项目是厦门新机场片区建设的重要配套工程,全长4.58公里,总投资概算33566万元,初始目标定于2023年8月完工。然而,由于中标单位某集团公司与某建设公司发生建设工程施工合同纠纷,项目施工受阻。某集团公司申请仲裁,根据生效仲裁裁决,某建设公司应退出施工现场。案件进入执行程序后,负责执行的三明市中级人民法院多次派员到场执行并释法说理,但被执行人某建设公司及占用人在案涉工地强占放置大型机械,并派驻数名老年人看守工地,拒不配合执行。如不能及时执行强制腾退,项目竣工将遥遥无期,也将影响厦门新机场的竣工验收和通航计划。

“跨市异地执行强制腾退,我们处于‘人地两生’的劣势,执行成本较高,难度较大。”三明中院执行法官说。难解,并不意味着无解,三明中院一方面组织执行法官多次赴厦门案涉现场进行摸排调查,并耐心做被执行人释法答疑工作,另一方面积极争取福建省高级人民法院支持,统筹本案交叉属地法院执行。


交叉执行,就是通过法律规定的指定、提级执行,执行法院交互将本院部分难以执行的案件移交其他法院执行,加大执行工作力度,并形成有力监督。

经充分研判后,福建高院将该案列入交叉执行重点案件,并指定厦门市翔安区人民法院执行。翔安法院立案后,厦门两级法院坚持专班攻坚、上下协同、多方联动,做细做实强制腾退的前期准备工作,由区委政法委组织协调公安、消防、卫健、街道办、司法所等联动单位合力推进。


2024年10月24日,翔安区各联动单位组织近200人,安排4台大型吊机及8部运输车,经过8小时持续奋战,成功劝返带离现场阻挠的驻守老人,顺利腾退案涉施工道路3条共计4.58公里,并当场移交给申请执行人某集团公司,圆满完成强制腾退任务。

福建省高级人民法院党组成员、副院长王孔坚介绍,2024年以来,福建全省法院共受理执行案件28.54万件,执结26.31万件,执行到位金额1095.59亿元,其中,交叉执行9572件案件,取得实质进展或化解5730件,执行到位金额41.73亿元。


据了解,2024年以来,福建省高级人民法院印发全面推进交叉执行工作的实施方案,细化10类交叉案件范围。中、基层两级法院院领导、局长带头办理复杂疑难案件1248件,全省共提级执行131件执行案件。全省法院持续探索服务大局和优化营商环境新路径,通过协同执行攻克了一批大案要案和“骨头案”,2024年全省法院共开展跨域协同执行4089次,成功执结5549件执行案件,执行到位金额达20.68亿元。

此外,全省多家法院健全与公安、检察院、拘留所等在查人找物、“执拘直通”、拒执犯罪等方面的协作机制,汇聚破解查人找物、打击拒执难题的工作合力。

来源:人民日报


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