为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，着力打造人民向往的美好社区，2024年以来，宝山区友谊路街道积极响应，对标贯彻市委党建引领基层治理“六大工程”，在区委组织部的指导下，聚焦群众身边治理重点、难点问题，以服务民生“微治理”为抓手，不断深化推进“美好社区 先锋行动”项目，进一步创新发展党建引领基层治理，推动基层治理体系和治理能力现代化。
宝钢二村
始建于上世纪80年代初，是一个典型的老旧小区。岁月的侵蚀让小区的诸多问题逐渐暴露：基础设施老化严重，道路狭窄且坑洼不平，每逢雨天，积水便成了居民出行的“拦路虎”；公共休闲区域匮乏，仅有的南广场设施陈旧，绿化杂乱无章，难以满足居民日常的休闲娱乐需求。从“我要改”到“怎么改”，居民提出的南广场改造意见被一一采纳，一场全过程人民民主的生动实践在这里展开。
需求觉醒，分析现状“问诊把脉”
作为人群最密集、空间最大的场地，南广场面临着设施老旧、功能单一等问题：空间利用不合理、出入口人车混行；休闲长椅数量稀少，多有破损；地面塌陷，积水难排。面对这些问题，居民们不再沉默，自发组织起来。几位社区志愿者率先行动，挨家挨户上门走访，收集大家对南广场改造的想法；年轻人则利用社交媒体，在小区微信群里热烈讨论，纷纷建言献策。很快，一个由不同年龄层、不同职业居民组成的自治小组应运而生，他们带着收集到的意见，主动找到居委会，郑重地递上居民们的诉求，一场关于南广场改造的行动就此拉开帷幕。
群策群力，整合力量“蹚出路子”
宝钢二村居民区党总支、居委会立刻响应，全方位、多渠道地开启了意见征集之旅。线上，充分利用“社区通”平台，开设南广场改造专属板块，详细介绍改造背景、目标，鼓励居民跟帖留言，说出自己的想法。同时，还在微信群里发起投票，对大家关注度较高的功能区设置、设施配备等问题进行民意调查，精准把握居民需求的“最大公约数”。线下，社区工作者联合楼组长、志愿者，分组深入楼栋，逐户上门走访，面对面倾听居民的心声。此外，还通过全体业主意见征询、召开广场周边楼道居民座谈会等形式，广泛征集意见建议。这些来自四面八方的声音，汇聚成了南广场改造的磅礴力量。
专业加持，提质增能“握指成拳”
在广泛收集民意后，党总支特别邀请上海大学美术学院设计团队对广场进行方案设计，绘制效果图。设计团队带着居民们满满的期待，深入小区，对南广场进行全方位勘察，测量场地尺寸、分析地形地貌、评估周边环境，精心绘制出多版设计方案。初稿完成后，党总支并没有急于敲定，而是再次组织居民代表大会，邀请设计团队现场讲解方案细节，展示效果图。居民们对照手中的设计图，仔细聆听，提出各自的疑问和建议。有的居民发现健身器材摆放过于密集，可能影响使用安全，设计团队当场记录，承诺调整；有的居民觉得长廊的宽度不够，无法遮阳挡雨，休闲座椅的数量不够，满足不了需求，设计师立刻在图纸上重新规划。经过多轮沟通、修改，一份凝聚着居民智慧与专业力量的南广场改造最终方案应运而生。因广场中央有一棵参天的松树，大家商议后，一拍即合，以“松轩苑”为名，打造保留宝钢记忆的社区文化交流空间，营造以松树为中心的休闲娱乐场所，重塑温暖和谐互助的社区家园。
广纳民意，以人为本“精准发力”
前期，施工方民主选择
党总支深知居民才是广场的最终使用者，于是决定将施工方的选择权交到居民手中。物业公司施工团队和设计单位施工团队各有所长，为了让居民做出更明智的选择，党总支专门召开协调会，两个团队依次介绍了自身优势、过往项目经验、施工计划及质量保障措施等。居民们认真聆听，像专业评委一样，不放过任何一个细节，最终经过充分的民主协商，居民们用手中的表决权选定了设计单位施工团队来承担这项重任。
中期，律师助力法治护航
选定施工团队后，合同签订成为保障双方权益的关键步骤。党总支敏锐地察觉到小区内律师居民这一宝贵资源，与他多次深入交流，邀请律师居民依据相关法律法规，精心草拟合同条款。为居民在改造工程中的各项权益保驾护航，让大家吃下“定心丸”。
后期，专业“智囊团”全程监督
小区居民大多来自宝钢和二十冶建设集团，在职员工和退休员工汇聚于此，他们在建筑结构、基建工程等领域堪称行家里手。党总支积极搭建平台，邀请他们在施工过程中依据自身丰富经验，对广场的地基加固、排水系统优化提出专业见解，避免了潜在的工程隐患。这种面对面沟通、点对点解决问题的模式，营造出民主协商与民主决策的浓厚氛围，推动改造工程一路高歌猛进。
华丽变身，量体裁衣“完美蝶变”
历经数月的精心雕琢，南广场终于完成了从破旧杂乱到焕然一新的华丽蜕变。如今，踏入南广场，首先映入眼帘的是开阔平整的地面，松柏中心的廊架设置，提供了合理舒适的休憩娱乐空间；地面色块设置清晰划分出活动分区，提高了广场空间效率；树池旁的钢结构座椅和绿意山墙宣传栏，不仅兼具耐久性和观赏性，而且保留了宝钢社区的历史文化记忆。宝钢二村“松轩苑”全面升级后的空间布局和服务设施，不仅是空间上的改造成果，更是居民们对美好生活向往的具象化呈现，成为一张熠熠生辉的“新名片”。
宝钢二村的实践为其他老旧小区改造提供了宝贵蓝本，证明只有紧紧依靠群众、充分发扬民主，把全过程人民民主深刻融入基层治理的方方面面，以民主链条夯实治理基础，才能破解社区治理难题，将居民对美好生活的向往一步步变为现实，书写新时代社区发展的崭新篇章。
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通讯员：陈曦
编辑：潘乔雨
资料：友谊发布
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