“影响市容市貌,广告牌被要求拆除。”5月8日,有网友在网上发布视频称,当天上午,有中山小榄镇综合行政执法局的工作人员来到其所在的金冠花园商业楼,拆除商铺广告牌,此视频在网络上引起了强烈反响。5月9日上午,南都记者现场走访了解到,该商业楼已有部分广告牌被拆除,被要求拆除的大多为顶楼的广告牌,1楼的广告牌可以保留。
有商户表示,该局仅仅口头通知,便前来拆除广告牌,并没有以书面文件的形式告知,其质疑该局执法流程不规范,属于强拆。对此,该局相关负责人回应称,不存在强拆的情况,已拆除的广告牌,均是与商户协商后,商户同意并委托该局拆除。
部分顶楼广告牌被拆除。
广告牌影响市容市貌被拆除,有商户质疑当地执法局强拆
网友发布的视频显示,5月8日上午,在中山市小榄镇金冠花园商业楼,有高空作业车正在作业,现场拆除商铺顶楼广告牌。5月9日上午,南都记者现场走访看到,商业楼前的停车位处,摆放着一块拆除下来的广告牌。与视频对比发现,数块顶楼的广告牌已被拆除,一楼的广告牌则基本被保留。
商业楼前的停车位处,摆放着一块拆除下来的广告牌。
“没有全拆,只是把最上面的拆了。”其中一间商铺的工作人员李林(化名)告诉南都记者,综合行政执法局跟他们说,一个店铺只能留一个广告牌,他们原本有2个广告牌,如今上面的广告牌已经被拆除,只留下了1楼的。李林表示,其实去年综合行政执法局就有通知他们要拆除这些广告牌,但是一直没有拆,“最近他们也来通知过,跟我们说自己拆或是他们来拆都行,但是我们自己没有拆,他们这次就过来拆了。”
不过,也有商户拒绝了此次综合行政执法局拆除广告牌的要求。商户王强(化名)表示,他在此开店近20年,此前一直没有说这些广告牌有什么问题,“如今政府要整治市容市貌,就跟我们说要拆除广告牌。”王强称,商铺位于105国道旁,路过的车流可以看到他们的广告牌,如果拆了,对其生意也会产生很大的影响。“而且只有一通电话通知我们,连个书面文件都没有。”王强对综合行政执法局的执法规范提出了质疑,其认为,若无相应合法流程,该局的行为属于强拆。
商户张凯(化名)与王强持同样意见,他告诉南都记者,他昨天便现场要求综合行政执法局的工作人员给他开了《责令改正通知书》。通知书指出,其于3层楼面及楼顶擅自设置大型户外广告的行为,违反了《中山市市容和环境卫生管理条例》第二十五条第二款的规定,依据相关规定,责令其于5月9日前拆除该广告牌。“10年来这些广告牌都不违规,为什么今天就违规了?不给我开这个通知书,我都不知道到底什么违规了。”张凯表示,今天也有社区和综合行政执法局的工作人员前来协商,他们说会给一个满意的答复。
部分广告牌已被拆除。
小榄镇综合行政执法局:
当事人委托该局帮忙拆除,不存在强拆情况
对此,小榄镇综合行政执法局相关负责人回应称,并不存在强拆的情况。负责人表示,拆除这些广告牌的原因主要有以下几点:一是他们的广告牌没有经过审批,是违规的;二是因为夏季台风天比较多,这些广告牌存在一定的安全隐患;三是楼顶广告牌是违规的,中山市规定楼顶是不能有广告牌的;四是一个商户只能有一个广告牌,而现在这些商户普遍有两三个广告牌,需要拆除中间和楼顶的这两个;五则是小榄近期在进行风貌整治,对广告牌、外立面以及绿化等进行全面提升。
“其实这些广告牌都是当事人同意让我们帮他拆除的。”该负责人指出,该局前期做了相关工作,取得了部分当事人的同意,“他自己没能力拆,就委托我们帮他拆。”该负责人表示,对于不同意拆除的,他们并没有采取强制拆除的行动。
对于商户提出的执法规范方面的质疑,该负责人称,他们前期是以沟通为主,当事人同意的,他们就派人去帮他拆,如果不同意,他们就走相应的程序,包括发整改通知书,责令当事人限期内自行拆除,以及现场勘验调查,发处罚告知、处罚决定等一系列流程。
采写/摄影:南都记者 刘继贤 吴进