2025年,退休人员基本养老金“21连涨”成定局

数据显示,2024年全国范围内企业退休人员的月人均基本养老金水平已达到3200元左右,较2005年相比,足足翻涨了5倍;

机关事业单位退休人员月人均基本养老金水平也同步达到了6300元左右,较2015年相比,增长28.57%。

从这2组数据来看,无论是企业还是机关事业单位退休人员,基本养老金水平均上涨明显,但两者相比,仍存在近2倍的差距。

那么,退休人员基本养老金水平能否在2024年的基础上启动新一轮的调整从而实现“21连涨”呢?

这是不少退休老人比较关心的一个热点问题,但好在国家已经释放出明确的信号。

据悉,在国务院发布的《2025年政府工作报告》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》当中,国家均明确提到,2025年将进一步完善基本养老保险待遇正常调整机制,适当提高退休人员基本养老金。

由此可见,退休养老金21连涨已成定局。

这也就是说,在2025年调整过后,企业和机关事业单位退休人员按月领取的基本养老金水平均能够呈现不同幅度的上涨,进而有助于其保障晚年生活和确保自身的经济购买力不降低。


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5月起,调整补发“倒计时”!

从时间层面来看,历年人社部、财政部正式联合下发退休人员基本养老金调整通知的时间多集中在每年的上半年,比如像2024年为6月13日下发的。

其中,国家会明确当年度退休人员基本养老金水平的调整范围、全国调整比例、调整办法、资金来源以及其它等重要事项。

接着,按照国家政策的统一部署,各省份的人社部门和财政部门会在结合当地实际情况的前提下研究制定具体实施方案,并在向人社部、财政部备案审核通过之后及时向社会公众公布。


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最后,各统筹地区按照本省人社部门下发的具体调整方案开始组织实施,并做好政策详解和舆论引导,将调整范围内退休人员本次调整增加的基本养老金及时、足额发放到位。

而且,根据政策要求,各地不得擅自提高退休人员基本养老金的调整水平,更不允许产生新的拖欠。

基于此我们不难得出一个简单的结论,即若人社部、财政部联合下发《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》的时间在5月份,那么各省将会相继公布详细调整方案,各统筹地区负责组织实施将调整增加的基本养老金及时、足额发放到退休人员手中。也就是说,按照往年的调整流程和既定策略,自5月起,我们或将迎来2025年养老金调整补发倒计时。

怎么涨?“提低限高”行得通吗?

问题又来了,既然2025年退休人员基本养老金已经敲定会继续上调,那么具体会怎么涨呢?若为了进一步缩小基本养老金待遇水平差距,“提低限高”的策略又是否能够行得通呢?

第一:怎么涨?

根据往年的经验和惯例,若2025年不出现任何意外的话,大概率会继续实现企业和机关事业单位退休人员养老金调整办法的统一,采取定额调整、挂钩调整与倾斜调整相结合的方式。

其中,定额调整主要体现的是公平、公正原则,即在同一个省份内,无论是机关事业单位退休人员还是企业退休人员,只要属于在调整范围之内,那么定额增加的基本养老金标准相同。

挂钩调整指的是分别与退休人员的累计参保缴费年限和基本养老金水平挂钩,主要体现多缴多得、长缴多得的激励机制。也就是说,在同一个省份内,累计缴费年限越长、基本养老金待遇水平越高的退休人员,其调整增加的基本养老金越多,以此来激励参保职工多缴和长缴。

倾斜调整指的是在定额调整与挂钩调整的基础上,再适当提高调整水平的一种方式,主要惠及的对象包括高龄退休人员和艰苦偏远地区的退休人员等等。通常情况下,若退休人员退休所在地、参保缴费年限和待遇水平相同,那么能够享受到倾斜调整,则养老金的增加额更多。

第二:“提低控高”行得通吗?

先说结论:就目前的情况来看,通过“提低控高”的办法来缩小基本养老金待遇水平之间的差距恐怕是行不通的。具体来讲,主要有如下2个层面的原因:

①基本养老金挂钩调整体现“多缴多得、长缴多得”

正常情况下,部分基本养老金待遇水平比较高的退休人员之所以能够领取的更多,很大程度上取决于其在职参保的累计缴费年限和缴费工资基数,缴费金额多、缴费年限长,则退休后自然也就能够享受到较高水平的基本养老金。并且,上文提到基本养老金的挂钩调整体现的是多缴多得、长缴多得的激励机制。所以,“提低控高”的策略与现行调整办法是相违背的。

②影响广大在职参保人员的缴费积极性

试想一下,退休后基本养老金水平低的退休人员反倒能够在后续的调整过程中涨得更多,那么谁还愿意多缴和长缴基本养老保险呢?

总而言之,退休人员基本养老金在2025年即将迎来“21连涨”,按照往年的经验,凡是在2024年12月31日及之前依规办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员均有望从中受益。只不过,在正式通知和具体实施方案公布之前,对于具体的调整增加额标准我们还尚不得知,但有一点可以肯定,即原本待遇水平高的此次调整也涨得更多。

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