近期，人力资源和社会保障部发布《2025年一季度人力资源和社会保障工作主要进展情况及下一步安排》，其中介绍了社保方面的工作和下一步工作安排。
文件里提到，“扎实做好今年调整退休人员基本养老金工作，重点向中低收入群体倾斜”。短短一句话透露了两个信息，一是2025年的养老金调整将进入落地实施阶段，用不了多久应该就会传来好消息了；二是人社部再提今年养老金调整要向倾向中低收入群体的原则。
哪些人能在今年的养老金调整中获益，得到较高比例的增加额？我们来盘点一下。
一、中低收入群体成政策倾斜重点
人社部三番五次已明确提出2025年养老金调整将向中低收入人群倾斜。
这一政策转向标志着养老金分配机制正在从单纯强调"缴费贡献"向"保障基本生活"与"缩小差距"并重转变。
具体到调整机制，尽管仍由定额调整、挂钩调整、倾斜调整三部分构成，但各板块的权重分配将发生显著变化。
定额调整作为普惠性增资部分，其占比提升将成为直接体现政策倾斜的窗口。这种调整方式有效避免了单纯按比例上调可能加剧的"马太效应"，确保中低收入群体获得更实在的获得感。
需要特别说明的是，政策倾斜并非"劫富济贫"，在保持"多缴多得"激励机制的同时，通过优化调整结构，使养老金增长更体现社会公平。
同时，中低收入退休人员的消费潜力并未被挖掘，主要是因为消费能力不足。给予他们更多的可支配收入，能够促进提振内需消费。
二、高龄老人延续多重保障机制
作为养老金调整的"传统福利"，高龄倾斜政策在2025年将继续发挥保障作用。
全国31个省份均设有高龄倾斜调整，仅在年龄门槛和增发标准上存在地域差异。
绝大多数地区以70周岁为起算年龄，在今年的调整中指的是2024年1月1日至12月31日期间年满70周岁及以上的退休人员。
在高龄倾斜的梯度设置上，80周岁成为关键分水岭。多数省份将高龄倾斜划分为2-3个档次，年龄越大增发标准越高，80周岁可能是享受第二档高龄倾斜增加额，也可能是第三档（最高档）。
这种梯度设计既体现了对"年轻老人"的关怀，更强化了对超高龄老人的特殊保障。
值得注意的是，部分地区历年的高龄倾斜增加额门槛较低，如北京规定超过65岁的退休人员便可以享受，今年大概率会保留传统。
三、特殊群体享受差异化红利
在普惠性调整基础上，三类特殊群体将获得额外政策红利：
1. 艰苦边远地区退休人员
针对自然环境恶劣、生活成本较高的地区，多地专门设立艰苦边远地区津贴。西藏自治区在此方面最具代表性，其养老金调整方案充分体现地域特殊性。
2024年西藏企业退休人员月均养老金达5488元，位居全国首位，较全国平均水平高出60%左右。这种差异化调整既是对艰苦环境的补偿，也是吸引人才、稳定边疆的重要举措。
2. 部分地区的特定年龄达标者
上海、山东一直设“有到龄补贴”政策，形成独具特色的地方福利。比如，上海市对正好年满60周岁和正好年满65周岁的男性退休人员给予定额补贴，2024年标准为90元/月。
山东省则针对企业退休人员设置70岁、75岁、80岁三个年龄节点，分别增发290元、190元、360元。
这种"年龄节点"补贴具有显著的仪式感，既是对人生重要阶段的祝福，也体现了政策的人性化设计。
3. 军转等特殊群体
多地政策明确，退休军转的养老金在调整后达不到当地平均水平的，予以补足至平均水平。这种兜底保障机制既是对国防贡献的认可，也是维护社会公平的重要体现。
另外，在为革命事业做出贡献并被有关部门认可的退休人员也会在2025年获得更多的增加额。
随着5月临近，养老金调整通知的发布窗口期即将开启。参考往年经验，人社部官网将成为政策发布的首要平台。
在养老金调整机制持续优化的背景下，2025年的调整方案既将保持政策延续性，又在倾斜方向上作出创新。这种"提低、控高、扩中"的调整策略，既有助于完善多层次社会保障体系，也为积极应对人口老龄化提供了有力支撑。
对于广大退休人员而言，及时关注政策动态、了解调整规则，将有助于更好地规划晚年生活。
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