人社部定调!养老金向中低收入群体倾斜,企退人员能多涨吗?

2025年提高退休人员基本养老金,这事在去年12月就确定了,但没想到进入5月了,调整方案还没公布。有人说这是“起了个大早,赶了个晚集”。

不过,人社部倒是发布了一个重要文件,对养老金调整做了重要定调。4月29日,人社部发布《2025年一季度人力资源和社会保障工作主要进展情况及下一步安排》,在工作安排中,专门提到扎实做好今年调整退休人员基本养老金工作,重点向中低收入群体倾斜。



养老金已经调整了20次,这应该是第一次提出要向中低收入群体倾斜,而且用了“重点”两个字,信号不同一般。那是不是意味着企业退休职工养老金能够多涨呢?毕竟他们的养老金普遍会低一点。

去年,人社部发布过数据,2012年-2023年,我国的企业退休人员人均养老金水平从1686元提升至3162元。

机关事业单位退休人员平均养老金数据没有公布,但有人根据养老基金支出和领取人数,大概算出事退人员月人均养老金大概是6200元。

从这些数据可以看到,中低收入群体主要集中在企业退休人员,机关事业单位退休人员应该很少。



那这个中低收入群体到底有多少呢?数据显示,到2023年末,我国离退休人员大概1.42亿人,其中企业退休职工差不多1.2亿人。

2024年养老金调整比例为3%,企业退休人员月人均养老金大概能提升至3250元左右,领取养老待遇人数应该能增加到1.22亿人左右。

假如养老金低于3250元的算中低收入群体,那估计差不多6000万退休人员的养老金能够多涨。当然,这只是估算,数据肯定会有出入。

企业退休职工中,灵活就业人员的养老金会偏低,因为他们的缴费年限普遍较短、缴费基数低,所以,今年养老金调整,这部分人应该会多涨一点。

有人可能会说,养老金调整方法是按照定额调整,挂钩调整和适当倾斜,怎么才能向中低收入群体倾斜?

其实,要向中低收入群体倾斜,方法有很多。比如保持这三个调整方式不变,然后另外再增加一项,比如养老金低于多少钱的,额外再增加一笔钱,这个可以根据各省市的养老金水平来定。

山东调整方案就有这样的做法,给70岁,75岁和80岁三个年龄的企业退休人员,大幅增加养老金,就有点向中低收入群体倾斜的意思。



而要给养老金低的人群多涨一点,只需要定额调整多增加一点,挂钩百分比降低一点,也是可以做到的。

不过,有一点需要注意,即便是向中低收入群体倾斜,养老金高的人群,上涨的金额肯定还是会高于养老金低的人群,因为他们的养老金基数高。再加上不能违背“多缴多得,长缴多得”的原则。

为什么养老金调整方案还不公布,我猜是为了延迟大家的消费。一季度经济数据不错,通过以旧换新,国补等政策,带动了消费。二季度再公布方案,把钱集中发下去,大家手里突然多了一笔不少的钱,也就愿意多拿一点出来消费。

今年养老金调整向中低收入群体倾斜的目的就是为了提振消费,不是给大家存起来的。所以,预计后续还会有新的消费政策出台。

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