来源:环球网

2025年,陕西省铜川市应急管理系统将自觉在深化“三个年”活动和打好“八场硬仗”中坚守“战位”,铆足“事虽难做则必成”的干劲,抓紧抓实“统、防、救”三件大事,坚决防范化解重大安全风险,努力以高水平安全服务保障全市高质量发展。

聚力治本攻坚,守牢安全生产“基本盘”。充分运用多发函、多暗访、多约谈、多拍摄隐患场景等方式,强化“下沉式”督导帮扶、“四个联动”抓落实、企业主体责任“落实年”等手段,下力气解决“四方责任”落实断点、堵点、难点问题。着力提升企业“三项岗位人员”、班组长、危险岗位员工培训质效,持续在重大事故隐患判定标准宣贯上加密、提质、扩面,更好发挥专家指导服务、企业内部事故隐患报告奖励等制度机制作用,形成重大事故隐患“动态清零”常态化机制。以重点行业领域专项整治为抓手,持续深化“标本一体化”治理,聚焦“人防、技防、工程防、管理防”措施落实持续发力,在精准管控风险、精准施策解题、精准发力推进上下足功夫,靶向推进源头治本之策落细落实。

强化超前防范,打好灾害防御“主动仗”。进一步厘清并压实各级党委政府及其工作部门“防”的职责和任务,推动防灾关口更靠前。加快森林火险因子监测数据接入,加密3个一级火险区县、重点林区景区监测点位布设。持续深化森林火灾隐患“清零”和查处违规用火专项行动,强化以水灭火战法训练和实战演练。全面完成防汛风险区复核,扎实开展库坝河堤、洪涝地质灾害危险区、涉山涉水工程和铁路公路沿线等防汛重点部位风险隐患排查专项治理,严格落实地质灾害“隐患点+风险区”双控管理。加快“小、快、轻、智”防灾救灾装备在重点区域和高风险镇办、村(社区)配备,着力提升“三断”场景下应急保障能力。

规范涉企执法,当好助企发展“安全员”。坚持包容审慎执法与企业指导服务相融相促,以法治之力助推营商环境优化提升。精准确定市县两级监管执法对象,将可能导致事故的高风险事项作为必查项,推行非现场执法工作模式,探索制定“首违不罚”、从轻或减轻行政处罚等事项清单,合理降低执法检查频次的同时进一步提升执法质效。依法采取“一案双罚”、停产停业整顿等措施,规范行使行政处罚裁量权,坚决避免监管执法震慑力弱化等问题。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫等方式,推行“说理式”执法,坚持开展“执法+普法”“执法+服务”“执法+宣贯”,热心帮助企业排忧解难。

加力积势蓄能,牢固应急管理“厚底板”。完成全市应急综合管理平台建设和指挥中心提升改造,精心打造智慧高效应急指挥部。 推动镇办、村(社区)、企业大力开展“小切口、高仿真”双盲拉动演练,以演促训、以练备战。持续充实应急救援力量,加强大型装备运用和技法战术创新,加快形成地方应急处突“尖刀力量”。出台我市进一步提升基层应急管理能力的《工作方案》,不断筑牢镇办、村(社区)应急管理“第一道防线”。在基层培训“抓点”“连线”“扩面”上全面发力,强化普法、科普和警示“三个宣传”,厚植全社会“人人讲安全、个个会应急”文化根基。

锤炼过硬作风,锻造勇挑重担“铁脊梁”。坚持思想上凝心铸魂,政治上固本培元,知责于心、担责于身、履责于行。打造“使命在肩、应急为民”党建品牌,推动党建工作与业务工作深度融合。扎实开展“传帮带结对子”、科长工作“擂台赛”、事故警示学习“分享会”、干部“大培训”、业务“大练兵”等活动,练就党员干部干事创业“真本领”。始终保持严的基调,层层压实全面从严治党政治责任,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续深化“干部作风能力提升年”活动,纵深推进安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题专项整治,一体推进风腐同查同治,努力锻造冲锋在前、勇挑重担的应急铁军。

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