本文转自：人民网-湖南频道
长沙县紧盯各环节，接连掀起项目建设热潮。章帝摄
长沙县牢固树立“项目为王、项目为先、项目为大”的理念，项目招引量质齐升，项目建设提速提效。截至目前，“一县三区”新引进项目115个，签约金额372.8亿元；县区179个新建项目，已开工117个，开工率达65.3%。
善谋者胜，远谋者兴。
在中国经济高质量发展浪潮中，项目历来是强引擎，是硬支撑，更是赢得未来的关键所在。
作为全国五强县、中西部第一县的长沙县，深谙此道。今年以来，县区上下协同发力，紧盯项目招引落地、投产达效各环节，真抓实干、攻坚克难，接连掀起项目建设热潮——
4月18日，湖南雅圆精密制造和自动化设备生产项目开工，助力星沙制造向星沙“智造”转型；
前一天，长沙县2025年重大招商引资项目集中签约，4个项目成功落户，总签约金额9.5亿元；湖南省外商投资标杆性项目玉湖冷链（长沙）交易中心全链服务中心正式启用；
4月2日，长沙经开区举行重大项目集中签约活动，9个重大项目成功落户，总投资近40亿元；
仅半个月时间，一批技术含量高、支撑作用大、带动能力强的重大项目纷纷落地开花结果，让“投资星沙就是投资未来”成为共识，也架起了长沙县“勇攀高峰”的“登云梯”。
截至目前，“一县三区”招商引资数量任务375个，已签约115个，完成率为30.67%（其中，长沙县完成23个，长沙经开区完成33个，自贸临空区完成47个，自贸会展区完成12个）；招商引资金额任务1250亿元，已签约372.8亿元。此外，县区179个新建项目，已开工117个，开工率达65.3%。
在这1756平方公里的热土上，招商引资的“星沙效率”与项目建设的“星沙速度”交相辉映，营商环境的“星沙温度”与产业发展的“星沙高度”相得益彰。
招得进——“让谈判者拥有决策权，让决策者参与招商谈判”
中国经济是一片波澜壮阔的大海，地方发展想要搏浪潮头，首先要劲扬招商之风帆。
“全力抓实招商引资‘一号工程’，积极探索市场化招商模式，坚持政府招商和市场化招商‘双管齐下’，紧盯科技和产业两个方向，配齐招商力量，优化招商政策体系。”1月4日召开的长沙县委十四届八次全会暨县委经济工作会议，为全年招商引资工作定了思路、划了重点、明了方向。
“一号工程”由“一把手”抓。长沙县成立由县委书记任组长的投资星沙工作领导小组，建立“一县三区”（长沙县、长沙经开区、自贸会展区、自贸临空区）领导招商责任清单，班子成员人人肩上扛指标，要求“每周会见客商、每月外出招商”，带头对接重点企业、推进重点项目、解决重点难题。
今年以来，县区主要负责同志12次带队外出招商，围绕重点产业链，聚焦招商重点区域，频频会见客商，并多次率队赴外地考察学习，叩门招商，以第一速度、第一力度，推动招商引资“量质齐升”。
头雁引领，群雁振飞。县区上下以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，积极投身招商引资主战场。
“我们强化了招商专业力量，优选精兵强将，统筹园区50%以上的力量投入招商引资工作，团队平均年龄不超过35岁，大幅提升招商队伍的精气神和战斗力。”长沙经开区经济合作局局长袁鸣介绍，围绕构建“358”现代化产业体系，按照“缺什么就补什么”原则，深入开展靶向招商，紧盯头部企业招大引强、紧盯关键环节招新引优、紧盯细分领域招专引特、紧盯稀缺要素招才引智，推动短链延伸、断链连通、弱链变强、强链加固。
从京津冀到粤港澳，从长三角到泛珠三角……今年以来，县区招商团队奔赴全国各地，足迹遍布五湖四海。值得一提的是，为扩大国际“朋友圈”，长沙经开区与商务部投促局合作，设立德国招商代表处，在全省率先向德国派驻专业招商队伍，精准招引欧洲（德国）优质项目，为打造内陆地区改革开放高地注入新动能。
宣传推介、项目签约、洽谈合作、考察招商……一次次跨越山海的“双向奔赴”，一场场共促合作的招商推介，一个个共赢发展的项目签约，助推县区新一轮“大招商、招大商、招好商”行动迈上“新台阶”。
“今日星沙已成为一方值得信任、值得期待的投资热土、创业高地，充满无限机遇、无穷活力、无尽潜力、无边商机。”2月3日，大年初六，县区2025年“四湘”行动新春交流会暨项目签约活动举行，18个重大项目集中签约，签约总金额134.45亿元。
事实上，在此之前，“一县三区”便以“开年即开跑、起步即起势”的劲头，吹响了新一年招商引资的冲锋号——
2024年12月31日，长沙自贸临空区举行2025年一季度招商引资重大项目集中签约活动，9个项目集中签约，总投资18.8亿元；
2025年1月19日，长沙经开区举行2025年第一次重大项目签约活动，10个重大项目成功签约，总投资55亿元；
1月21日，长沙县举行2025年第一次招商引资项目签约活动，3个项目成功签约，总投资6.37亿元；
“含金量”高、“含新量”足的项目纷至沓来，为县区经济社会高质量发展提供了动力源和硬支撑。
这些项目为何选择星沙？在成都锐龙遂安机械制造有限公司负责人万振看来，除了产业生态优势，政府“签约即专班、拿地即开工”的服务承诺也是重要原因。该企业的项目今年初正式落地果园镇，从框架协议到正式签约仅用5个月。
3月19日，长沙经开区工程机械产业又添一员猛将——总投资50亿元的中联重科矿山机械装备产业园项目签约落户。“项目的成功落地，得益于园区重构了招商引资的组织体系，实行扁平化管理。”全程参与项目洽谈的袁鸣总结道，园区的这一做法，“让谈判者拥有决策权，让决策者参与招商谈判”，确保了招商前期调研、定制化招商方案等核心工作高质高效推进。
滴水不成海，独木难成林。如果说要素保障是招商引资的基础优势，那么区域内的产业配套协同能力则是进阶优势。近年来，县区围绕构建“358”现代化产业体系精准招商，通过延链、补链、强链，把“园区邻居”变为“企业客户”，让“上下楼”变成“上下游”，把“产业园”做成“产业链”，形成了多条相互关联的产业链聚集发展，打造集群优势，吸引更多企业落地。
落得下——实施全生命周期管理，为项目建设保驾护航
春潮涌动处，奋进正当时。行走在星沙大地，塔吊林立的工地、机器轰鸣的厂房、焊花飞溅的车间，勾勒出项目建设的火热图景。
正月初八，县区举行2025年一季度重大项目集中开工活动，93个总投资353.79亿元的项目在充满希望的初春破土动工，犹如春雷激荡起高质量发展的澎湃动能。
窥一斑而知全豹，项目建设热潮早已在星沙大地涌动——
躬耕播种，不负春光。在会展中轴城际主干道（机场城际快速干道－机场T3红线）项目现场，工人们正仔细地将一块块草皮铺紧压实，为这条宽阔的道路点缀绿意。该项目已完成全线主路沥青摊铺，正进行人行道铺装、绿化、交安路灯设施安装收尾等工作预计在4月底全部完工。
作为长沙黄花机场周边集疏运道路项目长沙县范围内6条市政道路之一，该项目率先完成全线清表、拆迁清零工作，预计今年上半年通车。项目建成后，将打通机场大道连通机场T3航站楼，加快方便市民出行。
而这样的“星沙速度”已成为各大建设工地的常态。
位于长沙会展片区（黄兴镇镇域）的长沙杉杉奥特莱斯广场项目占地168亩，总投资约20亿元。这么一座大体量的商业项目，2024年5月底摘牌，仅仅7个月便实现了主体封顶，目前已完成工程总量的55%。
视线挪向长沙县黄花镇，今年3月23日，长沙机场改扩建工程征地拆迁最后一户签下拆迁协议，这意味着历时五年的湖南省面积最大、任务最重、矛盾最杂、却推进最快的“拆迁硬仗”正式收官。在这背后是358名党员干部扛起征拆大旗、迎难而上，攻克审批、拨款难题，化解利益冲突和安置矛盾，实现腾地超万亩，涉及全镇56个村民小组1459户的征拆工程。
如今，已梳理好羽翼的长沙县正锚定长沙机场改扩建工程2025年10月三跑道校飞、2026年全面投入使用的腾飞目标而聚能蓄力。
“提高执行力，持续加强审批、资金、用地、用工、用能保障，全力解决好各类困难，以项目服务的‘不间断’助力项目建设的‘加速度’。”星沙用创新构建的全要素保障体系为项目建设注入不懈动力。
玉湖冷链（长沙）交易中心项目，去年1月签约、5月摘牌、7月底正式开工的“星沙速度”，今年在项目建设上更是加足马力，项目地块一和地块三正在进行主体施工，地块二主体已全部封顶。整体工期较计划提前1个月左右。
该项目作为湖南省十大产业项目、省重点建设项目、省外商投资标志性项目，预计2026年投用，届时将吸引加工、商贸、物流等冷链行业上下游企业在长沙聚集，形成产业集群，进一步推动长沙区域经济发展。
项目建设持续提速，佳讯不断。得益于县区深化项目全生命周期管理理念，全面实施项目建设四级调度、“项目专员”制度，通过精准跟踪、动态施策、要素保障，为项目建设保驾护航。
4月15日，“项目督办员”李洪在永润数字农业融合发展基地项目现场督办项目建设情况，询问并记录项目推进过程中存在的难点堵点问题。今年以来，“项目督办员”“项目专员”开展项目现场督办17次，成为协调资源、破解难题中的重要力量。
项目云集，拔地而起，项目建设的每一步前进，都注入着县区上下真抓实干，全力推进项目建设的心血和努力。
在统筹调度方面，实施挂图作战、分级调度机制，落实落细“一单五制”，对新开工项目，倒排进度，把建设任务细化分解到季、落实到月、具体到天，推动实现更多实物量、投资量。截至目前，县区179个新建项目，已开工117个，开工率达65.3%。
在服务保障方面，充分发挥县区领导联点重点项目机制，结合“三带三抓两促进”精准服务企业行动，推行项目建设跟踪服务，用活用好项目建设工作专班机制，逐一分析、研究部分项目推进中存在的要素保障、手续办理等问题，1-3月，长沙县已召开项目提速年专题调度会5次，研究解决要素保障、行政审批等问题15个，日常下发问题交办函、提示函30份，打通项目转化堵点，实现签约——落地——开工——投产各环节高效衔接，切实提升项目转化效率。
数据显示，今年县区6个省重点项目年度计划投资131.4亿元，1-3月投资完成率30.7%；80个市重点项目年度计划投资274.93亿元，1-3月投资完成率33.42%；360个县区重点项目年度计划投资640.90亿元，1-3月投资完成率32.78%。
长得好——从政府“有什么就给什么”到企业“需要什么就提供什么”
“我们的目标是营收突破3个亿！”今年一开年，湖南健坤精密科技有限公司（以下简称“健坤科技”）就立下了新年的发展目标。
2022年，出于家乡情怀以及对长沙县发展前景的精准判断，健坤科技董事长王青海将总部大楼搬迁至自贸临空区。瞄准新能源和汽车领域，历经三年稳健发展，公司2024年营收突破1亿元。
发展向好，关键是环境向优。
自健坤科技落地以来，长沙县各部门关怀不断——自贸临空区金融财政局举办专场推介会，邀请多家银行机构及投融资平台公司到场，助力企业快速融资；教育部门帮助员工解决子女就近入学问题；园区积极组织健坤科技参与招聘会，为企业招揽优秀人才。
秉持“用户思维”，在星沙，政府及各级部门真正把企业当成“自家人”，让企业找得到人，说得上话，办得了事，解得了难。
今年一季度，长沙县升级开展“三带三抓两促进”精准服务企业行动，积极开展“我为企业+”系列服务活动，县级领导亲自挂帅，对全县所有规上工业企业及重点信息化企业开启常态“靶向式”帮扶之旅，有力促进企业稳产达产。
从“筑巢引凤”到“固巢养凤”，长沙县聚焦“安不安全、赚不赚钱、省不省心、方不方便”四大方面，推出一揽子政策举措，构建起标准化、高效率、有温度的企业服务新生态。
法治化营商环境，带来了“确定性、平等、简单的政商关系、权力的温柔”。
作为全省综合行政执法改革的先行者，长沙县行政执法局承接30个领域，3099项执法事项，真正实现“进一次门，查多项事”，在减轻企业迎检负担的同时，为企业排查隐患、帮扶指导，让企业发展更安全。
今年3月，长沙县先后发布严格规范涉企行政检查十条措施、柔性执法十条措施，涵盖行政检查的各个关键环节。其中特别提到，入企检查前，执法人员须通过登录湘易办APP，点击“扫码入企”获得系统“湖南省行政检查码”赋码，未经亮码确认的检查，企业有权拒绝。
赋予企业拒检权，让执法在阳光下运行，既是行政执法监督的必然需要，也是法治化营商环境给企业的发展底气——在星沙，不仅安全，还很安心。
握指成拳，合力致远。长沙县全部门联动为企业降低经营成本。
——完善“财政+金融”政策组合，降低政策门槛并扩大覆盖面，降低融资成本。
——创新供地模式，促推企业拿地即开工，降低用地成本。
——重点项目提前启动配套电网建设送电至产权红线，全年预计为高低压用户节约办电成本6000万元。
——建立政校企常态化协作机制，提供用工对接、指导及稳岗支持，综合降低企业用工成本15%。
随着企业发展，优化营商环境逻辑不断更新，从政府“有什么就给什么”到企业“需要什么就提供什么”。政府部门不断精进“内功”，为企业减负，让企业轻装上阵、加速“奔跑”。
长沙经开区深化项目审批全流程帮代办机制，力争全年为企业代办服务1000次以上，全流程代办重大项目10个以上；长龙街道打造金牌店小二队伍，通过三级垂直服务网，做到企业下单，街道服务；长沙县行政执法局推出信用修复帮代办，助力企业足不出户完成信用修复。同时，长沙县优化“办不成事”专窗职能，健全“兜底服务”窗口机制，确保企业诉求及时响应。
对企业员工而言，良好的就业生活环境可以留住他们的身，更留住他们的心。
长沙县经济发展趋势向好，不少外地务工人员选择在此发展，住宿和子女入学成为他们心头难题。为帮助各类外来人才驻扎星沙，各镇街“八仙过海，各显神通”：长沙县㮾梨街道、㮾梨商会精准发力，3年内为157名外地籍职工子女解决了就近入学问题；金井镇把闲置用地改成职工安居房，缓解辖区员工住宿压力；长龙街道通过新建学校、联合办学等模式扩大区域优质教育资源，并纳入名校集团化管理，以教育竞争力吸引产业工人深耕长龙。
日前，湖南省发改委发布《关于2024年全省营商环境评价表现优秀地区的通报》，长沙县金榜挂名。此外，长沙县还连续两年蝉联全国投资潜力百强县（市）第三，成功入选“城市营商环境创新县(市)”，获评2024中国国际化营商环境建设标杆县（市）。
营商环境是经营主体生存和发展的基础。好的营商环境，对技术、人才、企业家等要素具备强大“磁吸”效应。2024年，长沙县省、市重点项目全年投资完成率分别达到129.12%、131.26%，重大项目个数、投资体量居全省县（市区）前列。今年一季度，长沙县汽车及零部件产业完成产值167.3亿元，增长26.1%；电子信息产业完成产值67.4亿元，增长31.6%。
项目建设，只争朝夕；躬耕播种，定有“丰”景。
星沙这片土地的奋斗者们，正以“朝受命、夕饮冰”的紧迫感，千方百计谋项目、尽心尽责扶项目、一抓到底盯项目，在高质量发展的赛道上奋楫争先，朝着率先打造“三个高地”、全面建设中国式现代化先行区战略目标阔步前行。（周顺利、蒋志斌、杨源、何佳丽）
