“场北路沿街缺失充电桩，多家商户反映充电难。”“网格内老人的健康照护和精神文化需求日益突出。”“中环三期小区停车位紧张，希望与周边商业广场沟通错峰停车事宜。”
在宝山区庙行镇社区党群服务中心一楼的第二综合网格工作站，工作人员写下综合网格4月议题。聚焦共建绿色家园、共享品质生活、共筑营商环境，场北街区党支部会将日常走访中发现的问题和需求梳理后列在白板上。
不只是“议什么”写得明白，“怎么办”也列得清楚。场北街区党支部相关人员介绍，如今的综合网格内都是“抱团作战”，公安、城管、城运、环卫等部门明确固定人员在网格工作站“驻点不驻场”，日常在街面巡查，遇有问题联动处置，每天下午3点半碰头，互通处置信息；城建、党建、社区、营商、平安等力量根据需要“吹哨报到”。“有了活动空间和资源支撑，从议事到行动的效率大大提升。”
2024年9月起，庙行镇在宝山区委组织部、区委社会工作部、区城运中心的指导下，以“力量驻点”模式探索推进党建引领“多格合一”工作。在全镇设置了3个相对平均、幅度适中、禀赋各异的综合网格，分别提出“烟火共康”“生态场北”“科创一号湾”的目标愿景，推动网格管理向融合治理转变。
场北街区议事会。吴越摄
及时解决“三跨”问题
前不久，庙行镇中环国际第三居委会反映，小区内人车分流，车位都在地库，且大多是产权车位，许多新业主和租客日常停车遇到困难。正好对面的场北商业广场有一些车位，居委便想与之沟通共享车位事宜，但不知道要联系谁、怎么谈。
得知情况后，场北街区党支部发挥组织优势，迅速联络商业广场业主方场北村，并排摸周边其他小区停车状况，很快就把各方召集到综合网格工作站。经过多轮共商，商业广场现已提出一套从晚间7点至次日上午10点的按月收费错峰停车方案，包括中环国际三期在内的数个小区把方案带回小区，确认有停车意向的居民人数。
“这就是各方共赢的事，但如果是单线沟通，彼此之间缺乏信任基础，商讨时间也可能拖得很长。‘多格合一’提升协同式运转效能，正是为了尽快满足居民诉求。”庙行镇党委副书记说。
排除安全隐患。受访者提供
处置严重安全隐患时，更要分秒必争。日前，网格员巡查时发现恒泰家园社区西侧围墙外绿化带内通信线杆底部断裂，倾斜严重，架空线缆散乱交织，路过的居民也忧心忡忡。问题上报后，场北街区党支部依托“多格合一”问题处置机制，第一时间协调绿化、电力、通信企业等单位现场勘查，对散乱线缆进行确权，并商讨解决方案。次日，各方协作数小时，锯掉部分树木、清理线缆、扶正立杆，顺利完成修复，解决了“三跨”问题，排除了安全隐患。
街委会办了件好事
从地铁1号线通河新村站出来向西走，能看见长江西路共和新路路口的一片开放式广场。7000平方米的空间既要满足周边居民遛弯带娃需求，也要解决地铁口非机动车停放难题，现有的区域划分显然无法满足。
为此，宝山区绿容局和庙行镇将对其实施改造，使之成为各方共享的口袋花园。依托党建联席会议机制，庙行镇副镇长、第一综合网格长杨晓玲牵头召开“口袋公园议事会”。“公园建设时能不能考虑增加一些非机动车停车位？”“公园里是否会有全龄友好设施？”共康街区书记、周边居民区书记以及居民代表、外卖骑手代表这些日常使用这片区域的人，就如何让“方寸之地”承载多元期待提出自己的建议。
这片区域将进行改造，成为共享口袋公园。吴越摄
现场，城建、城管、城运等部门精准对接地铁站出入口周边非机动车停放、公园内全龄友好设施等问题需求，随后通过协调区绿化市容局、区交通委等区级职能部门，不断优化完善口袋公园设计方案。很快，以“四季花语”为主题的口袋公园就将开工建设，在景观品质提升的同时，让公园绿地成为城市人文记忆的生动载体。
除了口袋公园议事会，第一综合网格内还成立了“共康路街区治理委员会”。共康街区党支部书记介绍，共康路是庙行镇最热闹的商业街区，两侧小区林立，沿街商铺众多，但街区和社区之间往来联动较少，街区和社区治理困难重重。为改变这一情况，共康街区打破条块、行业壁垒，构建“街区党组织+街委会+社区+镇职能部门”的多元共治体系，群策群力化解群众身边的急难愁盼。
最近，家住共康二村的刘阿姨逢人就说，街委会办了件好事。原来，在街委会的协调下，各职能部门协同发力，听取残疾人代表、居民、商户的意见后，在共康街区新设了5处高标准无障碍通道，方便特殊人群购物办事，也为沿街商铺引流造势。顾一飞表示，目前还有两处无障碍通道正在加紧施工，“在促成这件事的过程中，我们也发掘了一批有意参与街区治理的‘小个专’商户，现在他们都成了街委会骨干志愿者。”
无障碍通道改造。受访者提供
加强网格支撑保障
为更好发挥综合网格的重要基础作用，宝山区在前期试点的基础上，于3月召开党建引领网格治理工作推进会议，明确总体要求，推动机制健全，深入推进“多格合一”各项工作。
形成《宝山区关于推进“多格合一”加强党建引领基层治理的工作方案》，制定“五个一”（一图、一表、一规则、一办法、一清单），形成《宝山区党建引领网格治理工作手册》。“一图”即宝山区综合网格组织架构图，厘清网格内各类治理力量的关系。“一表”即宝山区网格力量配置表，详细列明每个综合网格配置的力量。“一规则”即综合网格党建联席会议工作规则，明确了联席会议人员组成、主要职责和议事规则。“一办法”即综合网格临时党支部管理办法（试行），明确了临时党支部主要职责及工作制度。“一清单”即2025年党建引领网格治理工作任务清单，明确了重点任务、责任单位、时间节点，实现挂图作战。
在队伍建设方面，依托宝山区社区治理学院，根据热点难点问题，针对性开发《有话好好说》《有事一起做》《有我更精彩》等实训课程，以角色扮演、情景模拟和实操演练等沉浸式、互动式教学场景。现正针对物业治理相关裉节问题，开发实训课程。同时，开展网格联络员专项培训，针对“数智网格”平台看板使用进行指导。
接下来，还将加强对网格阵地支撑保障的过程监测和结果评估，从网格内新兴领域党组织和党员群众到访率、活动参与率等维度，加强综合研判，逐步推动人财物力向居村阵地倾斜，加快公共服务面积、服务资源、服务项目相对薄弱的居村阵地“改扩建提”，形成一批针对新兴领域的服务项目。
宝山区委社会工作部负责人表示，党建引领“多格合一”是破解基层治理“小马拉大车”突出问题的重要举措，宝山区将按照市统一部署要求，锚定目标，尽责担当创新探索，确保“多格合一”工作取得实效、群众满意。
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编辑：颉廉杰
资料：上观新闻
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