安徽岳西积极探索村集体与农户的利益联结机制,发挥村级集体经济的联农富农作用,从“科学分配、利益共享、治理透明”三方面入手,确保集体收益转化为群众看得见、摸得着的实惠。

建立工作机制,明确“怎么分钱”。建立“4321”村级集体经济收益分配机制,即“股权保底分红+劳务分红+收益分红”利益联结机制,对村集体经济纯收益达到30万元以上的村按照“4321”模式进行收益分配,40%作为集体经济发展公积金,30%用于全体村民分红,20%用于发展村内公益事业,10%用于扶危助残济困。

共享发展成果,落实“怎么用钱”。2024年全县已有93个村开展了集体经济收益分配。15.63万村民参与分红,人均30—200元不等,共发放收益440余万元。按50—100元标准补助村民缴纳医疗保险,共补助39万元,提升群众参保积极性;为已脱贫户和监测户购买意外伤害险5.7万元;补助村民购买村治安保险10万元。安排用于道路附属设施、河堰沟渠、农田水利等基础设施建设、恢复等资金45万元。向老年人、优秀困难学生、困难老党员、老村干等发放慰问金10万元,救助困难群众11.6万元。村集体经济组织发展茶叶、羊肚菌种植、观光采摘项目、“一宅两院”民宿项目、改造撂荒地种植发展甜玉米等产业带动245人稳定就业,劳务收入420余万元,已带动形成“乡镇有主导产业、村有特色产业、户有增收项目”。

严格工作程序,解决“谁说了算”。建立“两审两备”审核制度,指导村级集体经济组织建立集体经济收益分配方案,分配方案经集体成员(代表)大会审议,乡镇党委政府审核后,报县委组织部、县农业农村局备案。严格控制村集体债务规模,村集体经济组织不得举债兴办公益事业、不得公债分红。(胡冰)

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