据《华盛顿邮报》报道,川普政府正在推动的采集税务数据来抓捕非法移民的行动正在得到落实,国税局(IRS)局长道格·奥唐纳(Doug O'Donnell)曾经拒绝,但第二天就变成“前局长”了。新代理局长上任后,明确将协助国土安全部抓捕非法移民。
据六位知情人士透露,美国国土安全部(DHS)已与IRS就共享纳税人数据进行了多轮磋商。初步的请求原本只涉及70万人,但在本周四,移民执法官员将目标人数提升至700万。如果这一请求获得批准,可能为美国政府对总计约1100万非法移民群体中的大多数人进行定位和执法打开方便之门。
据透露,国税局内部对这一提议感到震惊。现任代理局长梅拉妮·克劳斯(Melanie Krause)在内部会议上已明确表示希望该机构“配合特朗普政府的美国优先执法议程”。
尽管国税局、ICE、DHS及财政部尚未正式回应,但相关谈判已持续数周,仍未就数据共享的范围和机制达成协议。
根据美国税法,纳税人的身份信息(包括姓名、地址、电子邮件、电话等)受到《国内税收法典》第6103条的严格保护。该法明确规定:未经法庭命令或特定刑事调查的授权,不得向其他政府机构披露。
然而,当川普政府通过一系列的方式,将非法在美国居留视为刑事犯罪后,似乎一切就顺理成章了。
一位不愿具名的财政部发言人表示:“尽管目前尚无确切消息可公布,但我们致力于支持联邦合作机构执行总统的议程。”
鼓励
非法移民通过税号来报税
一直以来,美国国税局一贯对非法移民传达的信息是明确的:只要你依法缴税,你的信息就会被严格保密,不会被移民执法部门用作驱逐依据。这种承诺鼓励了数百万无证工人定期报税,使用专门为非法移民提供的个人纳税人识别号码(ITIN)向IRS提交纳税申报。
IRS官网上仍明确声明:“无论移民身份如何,美国所有收入者都必须依法缴纳税款。”
目前,尚没有公布非法移民在美国的缴税比例,没有社安号的非法移民使用ITIN报税被视为一种友好的移民姿态。而在过去的移民改革尝试中,拥有完整报税记录的移民,往往能作为“良好行为”记录,为其未来申请合法身份提供依据。例如,1986年《移民改革与控制法案》就曾规定,补缴税款是获得合法身份的前提之一。
一位移民维权人士表示:“如果政府打破了长期以来关于‘税务信息不被用于执法’的承诺,将摧毁纳税系统的根基,造成移民群体对政府彻底失去信任。”
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局长曾拒绝
第二天变成“前局长”
今年2月,时任国税局局长道格·奥唐纳(Doug O'Donnell)已拒绝了国土安全部提出的初步信息请求,称之为“违法行为”。然而,在拒绝请求的次日,奥唐纳就宣布退休,原先担任技术官员的克劳斯接任局长。
在克劳斯的领导下,IRS似乎对与DHS合作持开放态度,两机构已多次就信息共享的草案协议进行讨论。
可以肯定的是,这个计划将会持续下去,国土安全部将使用国税局的数据来甄别并抓捕非法移民。