- ◎本文作者 |Ivey
特朗普回归后，在美的留学生家庭再次开始提心吊胆过日子，对他们的围剿，如今已波及到了OPT。
3月25日，众议员Paul Gosar提交了《高技能美国人公平法案》（H.R. 2315），主张彻底终止OPT项目。
他批评现有的OPT项目：
- 从未获得国会授权，却绕过了H-1B配额限制；
- 每年允许10万+毕业生留美工作，影响本地大学毕业生就业；
- 因免缴社保和医疗税，外国毕业生用人成本低10%-15%，企业有替代本国员工的动机；
- 每年给社保和医保信托基金造成约40亿美元损失。
他在提交的法案中强调，法案不限制F-1学生在校期间合法打工，而是取消毕业后额外三年的留美实习许可。
什么是OPT？
你可以简单理解为这是一种实习签证，是留学生进入美国职场的第一步，它允许持有F-1或M-1签证的国际学生在毕业后，合法留在美国工作1-3年。
大多数专业的实习生，通常是给1年有效期的OPT，而STEM专业的学生，12个月到期后，可以申请额外的24个月延期。这意味着STEM专业的学生总共可以获得36个月有效期的OPT。
对广大美国留学生来说，OPT非常重要，基本上，美国的留学生都是在OPT期间找工作，以此获得多次抽H-1B工作签证的机会，特别是STEM专业的学生，有3次参与抽签的机会。
尽管拿到OPT并不意味着留学生开始了绿卡申请的流程，但却是他们过渡到H-1b签证的关键途径，如果没有这个项目，留学生最多就只有1次抽H-1B的机会，甚至可能没有抽签机会。
而没有H-1b，就等于失去了拿绿卡的机会，留学生毕业后只能回国。
所以OPT的价值在于：它是留学生从学习身份过渡到工作身份的唯一缓冲期，以及申请H-1b和绿卡等更长远身份的跳板。
事实上，“取消OPT”这种提议，几乎每次美国政府换届都有人提，特别是打着“美国优先”旗号的保守派，最爱干这种事。
比如，2014年的时候，华盛顿技术工人联盟(WashTech)曾起诉美国国土安全部，说OPT违反《劳工法》，抢了美国本土人的饭碗。
2019和2021年，Paul Gosar都提出了废除OPT的提案，当时都没有进入最终的立法程序。
为什么这次重会在留学生圈中掀起如此大的波澜，以至于引发学生们的广泛恐慌？
因为这回提出的背景不简单。
首先，特朗普再次回归，他一贯对移民采取严格管控策略，而且美国政府也已经开始这么做了，移民政策全面右转，使得提案通过的可能性增加。
其次，Gosar这回获得了众议院保守派联盟的支持，增加了在立法层面的影响力。
第三，移民局长再次换人，这次上来的是是执法出身的Joseph Edlow，他曾主导多项严格移民审查政策，还曾公开批评OPT系统滥用，支持收紧国际学生实习审查；在特朗普的上一任内，加强了对留学生签证的限制和出入境审查，对留学生产生很大影响。
他的上任不得不让人联想，OPT政策是不是难度会更高、更不利于留学生？
也有很多人持乐观态度，认为OPT不会被取消，因为美国很多大学的财政严重依赖国际生，如果取消OPT，留学生的申请数量会大量减少，大学财政会马上崩溃。
而且OPT是美国吸引全球顶尖人才的重要渠道，很多学生冲着36个月有效期的签证，都去读STEM专业了，取消OPT就相当于把吸引人才的大门关上了。
加上美国近期还推出了不少利好OPT的政策：
- 新增八大领域：景观建筑、机构研究、机器人与自动化工程技术/技术员、复合材料技术、语言和计算机科学、发展心理学和青少年心理学、地理空间情报、人口学与人口研究
- 支持在线和远程学习
- 转学和签证变更限制放宽
- OPT后宽限期延长到60天
还是建议大家保持警惕，因为政策可能随时变化，但趋势不会轻易扭转。合理规划、保持合法身份、关注实质政策，做好最坏的打算，才是我们应对特朗普2.0时代的最优策略。
如果将来OPT真的被取消了，我们能有什么解决方案？
方案1：利用CPT做短期过渡。
CPT指的是课程实习签证，允许留学生在读书期间参加与专业相关的实习或工作，这期间找到合适的工作和雇主的话，有机会可以参与H-1b抽签。
但有一些限制，比如，实习的内容需要与课程内容直接相关，且通常需要获得学校批准；签证有效期通常较短，一旦课程结束，CPT也随之结束。
如果依赖CPT保持在美的合法身份，通常需要延长在校时间，比如转专业、攻读新学位，所以时间和经济成本都较高，一年花费至少30万人民币，只能作为临时过渡方案。
当然也可以挂靠某些学校，然后用CPT继续工作，争取多几次参与H-1b抽签的机会，这种方式合法合规，但有一定的风险，将来申请H1B的时候，很容易被要求补料，需要证明自己这段期间是在上学。
方案2：提前做好职业规划，绕开OPT，在毕业前就锁定雇主拿到offer，甚至可以在未入职时就参与H-1b抽签，同时利用Cap-Gap政策（符合条件的留学生在OPT到期后可继续合法留在美国，直到H-1b生效），在美国等待抽签结果。
但这种方式对学生的规划能力要求很高，通常大二就要开始有意识地去参加一些特定的课程和比赛，获得相应能力，以便在日后的招聘路上抢跑。
如果你想进一步了解这种方式具体如何实施、学生在每个阶段应该上什么课程、参与什么项目？可以私信预约【美国教育规划专家】一对一咨询。
方案3：通过EB-5投资移民的方式，一步到位拿到绿卡，完美解决OPT、H-1b等各种问题。
新政下的EB-5投资移民，是美国留学生解决身份困扰的完美方案，通常递交申请后的3个月内，就可以拿到工卡和回美证，这样一来，不用担心毕业后身份失效不得不回国，更不会在找工作期间因为身份问题遭到企业的拒绝，拿offer的成功率也更高。
唯一的缺点是一次性投入成本比较高：需要80万美元。
但如果你取得了博士学位，所学专业又是美国稀缺的，并且还做出了一些成果，也可以尝试走人才类通道，比如国家利益豁免NIW，成本会低很多。
