3月31日，无锡中院召开新闻发布会，向社会公布2024年度无锡法院行政审判工作情况和典型案例。无锡中院副院长杨志钢、中院行政庭庭长王作化出席发布会，中院宣传处处长李思红主持。江苏电视台、江苏经济报、无锡日报、无锡新闻频率、阿福聊斋、网易等媒体记者参加发布会。
2024年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对政法工作、江苏工作的重要讲话重要指示精神，认真落实市委的决策部署和上级法院工作要求，牢固树立新时代正确司法理念，充分发挥行政审判职能作用，为推进无锡法治政府建设、促进无锡高质量发展提供了有力的司法保障。
一、全市行政诉讼案件基本情况
（一）行政案件收结案情况
全市法院新收各类行政案件2971件，同比上升3.59%。其中，新收一审行政诉讼案件1347件，同比上升7.25%；新收二审行政诉讼案件450件，同比下降18.18%；新收非诉行政执行案件1114件，同比上升16.65%。
全市法院审结各类行政案件2879件，同比下降1.23%。其中，审结一审行政诉讼案件1274件，同比下降1.01%；审结二审行政诉讼案件434件，同比下降21.66%；审结非诉行政执行案件1113件，同比上升15.10%。
（二）行政案件裁判情况
审结一审行政诉讼案件1274件，其中判决驳回原告诉讼请求和裁定驳回起诉649件，占50.94%。行政机关败诉案件117件，败诉率为9.18%，主要涉及行政强制、行政赔偿、政府信息公开等行政行为；在败诉行政机关层级上，乡镇政府（含街道办）败诉86件，占败诉总数的79.63%。这些败诉案件反映出行政机关在程序意识、举证能力、履职能力以及规范赔偿4个方面仍需进一步加强。
二、行政审判工作举措
全市法院紧紧围绕“公正与效率”工作主题，注重发挥行政审判在保障发展大局、规范行政执法、提高法治意识等方面的积极作用，努力增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。
（一）围绕中心大局，优化重点工作服务保障
无锡中院向市人大报告《无锡市人民代表大会常务委员会关于进一步加强行政审判工作深化法治政府建设的决定》的贯彻落实情况，得到市人大充分肯定。中院针对集体土地征收领域组织开展专题调研，获评全省法院重点课题，推动市政府对该领域相关政策文件进行梳理、汇编和更新。全市法院共处理涉及蓉湖新村改造、江阴高铁站周边整治等重点项目建设行政案件425件，涉拆迁房屋和腾退土地136万余平方米。
（二）依法履职尽责，提升行政审判工作效能
贯彻落实2024年全国法院行政审判质效提升年的部署，建立提升行政审判质效专班，定期进行数据会商，着力破解行政案件上诉率高、申请再审率高等突出问题，上诉率和申请再审率分别下降3.7个和9.4个百分点。针对行政诉讼中“一人多诉”“抱团诉讼”“滥用诉权”等情况，加强立审衔接，依法规制滥用诉权。
（三）强化府院联动，凝聚法治政府建设合力
配合市委政法委开展人社、城管、自规等条线执法情况调研，赴南京、马鞍山等城市学习考察先进经验，助力提升依法行政水平。联合市委依法治市办出台《关于加强行政行为自我纠正的实施意见》，引导行政机关通过自我纠正的方式源头化解纠纷。完善重大行政争议常态化沟通会商机制，在依法审查和定分止争上形成合力。
三、对推进法治政府建设的建议
（一）进一步落实严格规范公正文明执法，提升重点领域执法水平
2025年，我市将争创城市更新国家示范城市，统筹推进城市体检、城中村改造和旧改“回头看”。在这些重点工程项目建设中，要进一步树牢依法行政理念，在决策部署时坚持在法律框架内提前谋划布局，常态化开展业务培训，提升执法能力水平。同时，建立风险研判机制，合力化解矛盾纠纷。
（二）进一步规范行政裁量权行使，优化法治化营商环境
行政执法关涉群众切身利益、关系法治化营商环境建设，需要统筹好经济发展与依法行政、行政效率与程序正当的关系。要深化政府服务集成改革，持续完善产权保护、市场准入、破产退出、公平竞争等基础制度，进一步规范行政裁量权，推进政务诚信建设，提高行政行为的稳定性和可预期性。
（三）进一步深化府院良性互动，推动行政争议源头治理
行政机关应当夯实行政争议化解主体责任，在源头预防、诉前、诉中等阶段主动担当作为。要提升行政机关负责人出庭应诉效果，加强行政行为自我纠正，构建行政机关、复议机构、人民法院信息共享、程序衔接工作机制，促进行政审判尺度与行政执法、行政复议标准有机统一。
2025年是全面完成“十四五”规划目标任务的收官之年，也是将全面深化改革推向纵深的关键之年。全市法院行政审判工作将做深做实为大局服务、为人民司法，加快推进行政审判工作现代化，以高质量行政审判护航法治政府建设率先突破走在前列，为谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章提供更加有力的司法保障。
来源：无锡中院行政庭
编辑：黄枫怡
审核：李思红
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