自1984年成为全国首批沿海开放城市以来，南通已累计获批的17个省级以上开发园区，以不到全市20%的国土面积，贡献了50%的地区生产总值、70%的进出口总额、90%的实际使用外资。开发园区已成为南通高质量发展的强劲动力源。3月29日，南通举行开放再出发暨开发园区高质量发展大会，吹响新一轮高水平开放的冲锋号。现代快报记者了解到，南通将坚持把开发园区作为深层次改革和高水平开放的着力点，推动开发园区持续扩容，推动开发园区进一步发挥经济发展主战场、招商引资主力军、改革开放主阵地、科技创新主引擎、高端产业集聚区的作用。
1984年，南通跻身全国首批沿海开放城市行列，获批设立首家国家级开发区，南通经济技术开发区应运而生，从此拉开了开放发展的大幕。南通以开放为笔，以改革为墨，在江海大地上书写了沧桑巨变。2024年，南通实现地区生产总值1.24万亿元，增长6.2%，增幅列全国27个万亿城市第二。开放能级越来越高，累计使用外资突破500亿美元，落户外商投资企业超3800家，60家世界500强企业在南通投资项目112个。
“非常感谢如皋经济技术开发区、如皋市和南通市政府的大力支持，合作进行得很顺利。除了欧洲和南美外，我们在如皋建立的第三个工业中心，作为全球生产系统的一部分，将在今年开始生产。”斯堪尼亚制造（中国）有限公司副总裁乔纳斯表示，当地政府对企业的外地和外籍员工的关心支持，是企业立足南通的根基。企业的目标是超过80%的零部件实现本地化。“客户很快就能使用本地生产的斯堪尼亚卡车了。”乔纳斯说。
40多年来，开放型经济取得丰硕的成果，一条最重要的经验就是大力建设开发园区。目前，南通已累计获批设立省级以上开发园区17个，数量江苏省第二；国家一类开放口岸5个，数量全省第一，开发园区已成为南通高质量发展的强劲动力源。
目标再攀高，开放再出发。现代快报记者在现场看到，17个开发园区都明确了追赶目标，找出了存在差距，提出了奋斗目标。南通经济技术开发区对标苏州高新技术产业开发区，提出“奋力迈上千亿级，挺进全国20强”的口号，力争到2027年，实现国家级经开区第20位。“我们将紧盯外资，放大优质资本集聚效应。构筑面向未来的开放载体，系统推进新时代未来产业园建设，重点布局外资和‘3+1’未来产业专属园区建设，力争2033年工业产值突破1000亿元。”南通市人大常委会副主任、南通开发区党工委书记保德林表示，作为全市开发园区的长子，南通开发区将奋勇争先，当好示范，全力推动新一轮高质量发展，加快建设全国一流开发区。
作为省级经开区第8位，启东经济开发区则以第3位的金坛经济开发区为目标，目标五年产值超千亿，到2027年实现省级经开区第6位。启东市委常委、启东经济开发区党工委书记郭建表示，园区将充分发挥万里长江入海口、万亿都市浦东北、高铁江北第一站三大区位优势，立足新能源、生物医药、泛半导体三大主导产业，做大做强现代化产业体系，深度融入上海大都市圈。
“目标到2027年，全市开发园区地区生产总值占全市比重超过60%、一般公共预算收入占比超过55%、外贸进出口占比超过75%、实际利用外资占比超过90%、高新技术企业净增数占比超过80%。”南通市副市长李玲表示。目标到2027年，南通开发区要形成3至4个500亿级产业集群，其他国家级开发园区要形成5个以上300亿级产业集群，省级开发园区要各形成2—3个100亿级产业集群，争取用3年左右时间建成30个承载力强、集聚度高、有影响力的特色产业园区。
当天，现场发布了南通市稳外贸稳外资若干政策措施，24个重大项目集中签约。
“我们将聚焦‘产业、创新’两大重点，树牢‘精简、高效’两大导向，推动开发园区持续提级扩容，加快打造经济发展主战场、招商引资主力军、改革开放主阵地、科技创新主引擎和高端产业集聚区。”南通市委书记吴新明表示，南通将深化园区体制机制改革，着力打造承接国内外产业转型升级，促进双循环的高水平开放载体，扎实推进开发园区高质量发展，为全省建设具有世界聚合力的双向开放枢纽作出更大贡献。
现代快报/现代+记者 花宇 文/摄
