秦汉新城开启“二次创业”
改革在各领域快速展开
今年的一项重点工作
是深入推进“三优”营商环境建设
政务服务如何优质优质更优质
从新近创新推出的
“双前沿窗口”举措
可窥一斑而知全豹
走进西咸新区政务服务（秦汉）中心，很多人会发现大厅里多了“为民服务窗口”和“隐患纠纷排查化解窗口”。
这是秦汉新城政务服务中心最新“上线”的“双前沿窗口”。它们有哪些功能？
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“为民服务窗口”
打造便民利企“主阵地”
傍晚6时，大厅灯光渐次熄灭，唯独工建窗口仍亮着一盏灯——作为党员示范岗的白雪，正为匆忙赶来的中铁一建办事人员加急办理项目施工许可证。
“差一点就得再跑一趟，多亏你们的延时办理和帮办代办！”王先生称赞，秦汉新城“真是企业的贴心人”。实际上，这样的“延时服务”和“帮办代办”场景，已成为新城政务工作人员的日常。
“为民服务窗口”设在政务中心一楼103窗口。该“前沿窗口”聚焦企业群众办事的“急难愁盼”，创建“党员示范岗+青年先锋岗+服务标兵岗”三岗联动机制，通过优化服务流程、延伸便民服务、提升服务环境、创新服务方式，推行“一窗受理”“一事一次办”“预约服务”“延时服务”“容缺受理”“告知承诺制”“无差别受理”“帮代办”“不打烊”等多重服务模式、便民举措，流程再造、服务升级。
“依托‘线上+线下’融合服务、升级版‘96611企业服务专线’等载体，诸多事项可在‘为民服务窗口’办理。”西咸新区政务服务（秦汉）中心党建政务服务组组长许婷表示，这里将成为企业群众办事的“主阵地”。
2
“隐患纠纷排查化解窗口”
筑牢矛盾升级“防火墙”
“我家在外地，总不能白跑一趟吧！”秦汉新城某大型小区的一位业主对工作人员表达不满，而像他这样的情况还不少。
经“隐患纠纷排查化解窗口”工作人员了解，因大修基金缴纳系统发生故障无法开具发票，导致该小区多位业主来到政务大厅却无法办理相关事项。秦汉新城政务服务中心迅速对接银行、新城相关部门和开发商，采取先缴费后补票的形式，中心将发票“快递到家”，办理房产证所需资料则直接交接给开发商，避免了群众“再跑一次”。
“隐患纠纷排查化解窗口”设在政务大厅总服务台。“针对办事过程中可能产生的矛盾隐患，以及日常工作中存在的问题障碍，我们建立了‘三级预警’体系和数据驱动治理排查机制，推行‘首问负责制’及‘首接负责制’，通过日常巡查、随机抽查、群众监督等方式，多渠道归集意见、问题，建立‘隐患纠纷整改台账’，主动介入、源头化解，做到‘苗头早发现、问题不过夜’。”西咸新区政务服务（秦汉）中心党建政务服务组董益瑄表示。
自3月份“隐患纠纷排查化解窗口”设立以来，已有5项隐患纠纷得到及时化解，有效避免了矛盾升级和扩大。
双“前沿”驱动
服务效能1+1>2
从“能办事”到“好办事”，从“解决一个问题”到“化解一类风险”，西咸新区政务服务（秦汉）中心以“双前沿窗口”为抓手，通过“双重预警”机制，推动政务服务与基层治理深度融合。
▶将“隐患纠纷排查化解窗口”与“办不成事”反映窗口深度融合，分类登记企业群众办事过程中的“政策不清”“流程卡壳”“部门推诿”等问题，建立“简单问题现场办、复杂问题会商办、疑难问题提级办”三级预警处置机制。
▶实时归集12345热线、96611企业服务专线、窗口评价器、线上留言、意见信箱等数据，建立“未诉先办”预警机制。定期对投诉数据进行统计分析，识别风险热点，找出政务服务方面存在的高频投诉、咨询问题和重点隐患，建立“隐患纠纷风险清单”，不断优化服务流程与服务模式。
“‘双前沿窗口’协同运行，既破解了企业群众‘办事难’，又防范了隐患纠纷‘再升级’。为民窗口高效办事‘减存量’，纠纷窗口主动治理‘控增量’，形成‘受理-办理-反馈-优化’全链条闭环，获得了企业群众的肯定。”西咸新区政务服务（秦汉）中心负责人表示，秦汉新城将持续推动政务服务从“被动受理”向“主动治理”升级，让群众办事更顺心、政务服务更暖心，以更高质量的“三优”政务服务，助推“二次创业”奋楫扬帆。
