近年来,平定经济技术开发区高度重视化工园区建设发展,始终将安全作为发展的第一要务,坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设。龙川化工园区作为经山西省认定的首批化工园区,认定以来,以“十有两禁”为导向,不断强化人才支撑、加快打造数智平台、切实夯实安全基础,筑牢化工园区安全网,积极培育化工产业发展新高地。
一、坚持聚才引智,打造专业化管理团队
人才是第一资源,是引领发展的第一动力。经开区管委会2023年委托相关单位招聘了6名化工园区专职安全监管人员,均为化工专业本科学历,绝大部分具有化工领域工作经验,平均年龄27.5岁。两年来,通过多种方式和途径,不断提高监管人员履职尽责能力。
一方面,不断深化理论学习。6名专职安全监管人员立足工作实际,深入学习《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等,并通过经开区管委会“周一大讲堂”活动,为全体干部职工分享所学所悟。认真参加全国化工园区专职监管人员能力提升视频培训班,通过应急管理部干部培训学院危险化学品安全生产网络学院完成化工园区专职监管人员能力提升视频培训班课程的线上学习。同时,2名专职安全监管人员于2024年10月取得中级注册安全工程师证书,有效提升了监管人员业务水平。
另一方面,建立健全服务机制。积极打造安全工作服务体系,6名专职安全监管人员与化工园区企业建立了“一对一”包保责任制。以“安全生产月”为契机,加强对化工园区企业的安全生产宣传,广泛宣传安全生产法律法规和相关安全知识。组织企业干部职工参加安全教育培训,提高员工安全防范意识。此外,在企业技术人员的带领下,深入一线车间、了解工艺流程、辨识安全风险、督促落实防范措施,更加有利于监管人员更好掌握企业安全隐患情况。
二、坚持数字赋能,打造智慧型管控平台
按照《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南(试行)》要求,经开区以有效防范化解重大安全风险为目标,落实“互联网+安全生产”,持续加大园区安全风险智能化管控平台建设。
一是系统集成推进。按照“有效防范和化解重大安全风险,保障园区的安全稳定运行”的目标,智能化管控平台对园区企业、基础设施、地形地貌等进行了3D数字建模,为实现园区数字化、可视化、立体化、精细化管理奠定了良好的基础。搭建了安全基础管理、重大危险源安全管理、双重预防机制等6大模块,完善26个功能点。
二是规范园区管理。通过封闭管理的方式,在卡口处设立人员通道机和车辆识别机,所有卡口均实现了管控中心一键开启功能,有效地减少化工园区内的外来风险,对车辆和人员进出的管控更加有效。通过“GPS+物联网+扩呼”方式,实时掌握入园车辆及人员的位置信息,实行全过程动态监管,有针对性地提高化工园区的安全管理能力。
三是平台有效运行。对接园区企业双预防、特殊作业、承包商管理等,让信息处理更加高效便捷。在智慧平台的支持下,化工园区的管理将从事后处置转变为事前防控,通过动态感知、主动监测、政企联动等手段,及时发现和预防潜在安全隐患,保障园区生产安全。
三、坚持预防为先,打造全链条防控体系
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,经开区以“三强化”措施为抓手,构建全链条安全防控体系。
一是强化监督检查。根据年度检查计划,实施“定期+不定期”“专项+全面”式安全检查。特别是在2024年9月,联合应急、消防、环保等多部门对化工园区各企业开展联合检查,及时督促企业对检查出的问题进行整改,消除隐患。在2024年全年安全检查中,发现并督促企业落实整改141项,实现了一般企业全覆盖,重点企业多次查,有效预防了事故的发生。
二是强化安全防范。加强新建项目安全防范,大力推进园区试生产企业安全督导,组织技术人员、监管人员开展全方位细致排查,发现存在的问题隐患立即整改;紧盯园区在建企业施工安全,保障工地施工安全,有效防范和遏制各类安全事故发生。加强重点时段安全防范,针对“元旦、春节”两节期间,全国“两会”期间,汛期,“中秋、国庆两节”等重要时段,提前谋划部署,强化安全风险管控,加强安全检查和应急值守,督促企业做好安全防护工作。
三是强化应急准备。先后修订完善《平定县龙川化工园区突发事件应急预案》1本和《地震专项应急预案》《危险化学品泄漏中毒》等5本专项应急预案,切实增强应急预案的针对性、预见性和可操作性。配齐配强应急救援力量,优化队伍建设,定期开展应急演练和业务培训,确保有力有序有效应对突发事件。强化应急物资储备,定期对储备的物资进行盘点,对出入库情况、堆放现状、保养维护等进行评估,有效加强应急物资储备库建设和管理。建成了集消防站、医疗救护站和气防站为一体的应急救援基地,构建起统一指挥、资源共享、共建共治、响应协同、反应灵敏的“三站一体化”联动应急救援格局。
经过严格评估复核,平定县龙川化工园区成功获评较低安全风险等级(D级)化工园区。下一步,经开区将优化管理体系,细化安全措施,提升监管能力,完善基础设施,强化园区应急保障能力建设,为化工产业高质量发展搭建良好的承载平台。
来源:平定经济技术开发区