专家提出了合并省级行政区的基本原则，包括最大化沿海省份数量、增强经济实力并保障国防安全。这是越南正在推进行政机构精简计划的一部分，目标将全国63个省级行政区缩减至约一半规模。
越共中央政治局第127号结论指出，合并工作不仅需考量人口和面积等传统因素，更需综合研究国家总体规划、区域规划、地方社会经济发展战略及行业经济布局。其中特别强调，合并应致力于拓展国家和地方的发展空间。
越南政府总理范明政（Phạm Minh Chính）于3月5日公布了具体标准，包括自然面积、人口规模、经济发展状况、文化特征及拟合并地区间的互补性。内务部长范氏清茶（Phạm Thị Thanh Trà）3月11日强调，行政单位调整不是权宜之计，而是为未来百年发展拓展空间的战略举措。
越共中央总书记苏林（Tô Lâm）3月17日在党的十四大经济社会小组会议上明确表示，省级调整不仅是地理行政变更，更是对经济空间和资源配置的深度重构。
阮周海副教授
最大限度增加沿海省份数量
国会代表、越南水产协会常务副主席阮周海（Nguyễn Chu Hồi）接受越通社采访时表示，在当前发展背景下将省份从63个减至30余个是必要且合理的。合并的核心原则是为地方创造强劲可持续的发展动力。他举例说明，目前金兰湾（Cam Ranh）分属庆和（Khánh Hòa）与宁顺（Ninh Thuận）两省管辖，导致资源管理效率低下。因此除国会常务委员会规定的自然条件和人口规模标准外，本次合并需基于国土重组思维："这是一场国家领土组织的革命，将为快速，可持续发展创造条件"。
陈玉正先生
阮周海特别指出，越南拥有3260公里海岸线和广阔专属经济区，合并应着力构建"山海联动"新格局。他提出关键原则：优先形成沿海省份，建立沿海与内陆省份的战略联结——如沿海省与山区省合并。越南城市规划发展协会主席陈玉正（Trần Ngọc Chính）对此表示赞同，建议28个沿海省份重组后应确保"每省必有海港"，仅纯内陆省份例外。
按照该原则，海防（Hải Phòng）可与海阳（Hải Dương）合并，兴安（Hưng Yên）与太平（Thái Bình）组合；高原省份如崑嵩（Kon Tum）可并入广义（Quảng Ngãi），嘉莱（Gia Lai）与平定（Bình Định）联合，林同（Lâm Đồng）与平顺（Bình Thuận）整合，使内陆地区获得出海口。陈玉正特别建议，胡志明市（TP HCM）可合并平阳（Bình Dương）和巴地-头顿（Bà Rịa - Vũng Tàu），形成兼具海港、山区与平原的超级经济区。
经济学家范芝兰
打造新经济动能
越南经济学家范芝兰（Phạm Chi Lan）强调，合并的根本目标是构建地方与国家的新经济实力。她指出，湄公河三角洲13省规模过小且分散，阻碍防洪堤等大型项目建设，合并后应发展规模化商品农业。对于胡志明市、河内、海防、岘港等大城市，合并需聚焦形成"增长极"，发展高附加值产业。范芝兰分析称，若胡志明市合并平阳和头顿，将构建媲美上海或新加坡的海洋-工业经济链："若能借鉴先进发展模式，胡志明市完全有能力成为越南经济龙头"。
阮周海副教授建议优化国土使用，如胡志明市合并后应重新规划芹蒢（Cần Giờ）港区，建设智慧旅游城市与国际商港；庆和与宁顺合并可实现金兰湾统一管理。陈玉正补充说，合并需最大化基础设施互补，确保每省至少拥有一个机场或海港，并加强省内及区域高速公路联通。
胡志明市中心，2025年1月
确保国防安全
越南国会国防安全与外交委员会专职委员陈德顺（Trần Đức Thuận）少将强调，在边境、海岛、偏远地区等战略要地实施合并时，必须谨慎考量国防安全因素："这些区域不能简单按人口面积标准处理"。他分析称，某些边境省虽人口不足百万，但承担着国家"屏障"功能，需特殊政策维护主权安全。机械合并可能导致边防管理力量稀释。
对此，阮周海提出边境省份合并应遵循"四到位"原则（指挥到位、力量到位、手段到位、后勤到位），在确保防御空间前提下可放宽人口标准。范芝兰特别提醒，合并过程需注重文化习俗融合，预防区域矛盾，方能实现"百年稳定"。
