本文转自：人民网-广西频道
近年来，河池市巴马瑶族自治县以推进落实“书记项目”为契机，探索完善流动党员管理工作机制，引导流动党员发挥作用、推动发展，相关经验做法在《中国组织人事报》等媒体报道。
突出“管住”，完善制度建“家”。全面压实工作责任，建立健全沟通顺畅、齐抓共管的流动党员管理机制。一是强化领导抓谋划。坚持把加强和改进流动党员教育管理与“书记领谈”“书记项目”等重点工作同谋划、同部署，统筹推进流动党员摸底排查、登记入库和分类管理，明确流动党员管理服务责任要求，界定流动党员党支部的功能定位、职责任务、组织保障。二是联抓责任促落实。把加强和改进流动党员管理作为党的建设重要任务和经常性工作，纳入党建工作责任制，会同社会工作、公安、人社等部门，定期研究和通报流动党员管理工作情况，促进信息共享、工作共抓。建立流动党员责任清单，压实各级党组织书记履行具体工作责任，推动流动党员教育管理走深走实。三是健全机制强保障。研究出台《巴马瑶族自治县流动党员管理办法（试行）》等制度，健全完善流动党员排摸联系、学习教育、关怀服务等制度，建立流动党员流出地和流入地沟通对接、双向共管机制，“双向发力”推动流动党员管理提质增效。
突出“管好”，强化措施管“家”。从建阵地、优服务、办活动等方面着手，强化“管”的具体措施。一是建强阵地固根本。在外依托深圳、东莞等地行业协会、老乡会，组建流动党员党组织，在内统筹基层“候鸟”党组织组建“候鸟”党委，建立流动党员个人档案，让流动党员离乡不离“家”。在乡镇、城区车站等建立流动党员服务站、微信之家，设立党员先锋岗118个，常态化为流动党员提供务工、技术、旅游等咨询服务工作。同时，安排4个事业编制统筹甲篆片区流动党员管理服务，先后划拨经费11万元，全力保障流动党员教育管理和阵地建设。二是结对共建优服务。建立“支委”成员、党员中心户与流动党员“一对一”“一对多”联系帮扶机制，通过送学上门、邮寄学习资料等方式，引导流动党员随时随地跟进学习。联合上海市奉贤区老干部局成立驻巴马银雁党支部，会同坡月村党支部以资源共享、信息互通等形式开展联建共建活动，以优质服务提高流动党员的组织认同。三是活动联办聚人心。开展流动党员春节返乡“七个一”活动，召开恳谈会、交流会等，组织流动党员为家乡发展建言40余条。利用节假日，组织流动党员参加乡村联欢活动217场次，“候鸟”文艺团队与当地村民文艺联队举办联欢活动11场次，让流动党员感受到“家”的温暖。
突出“管活”，发挥作用强“家”。为流动党员设岗赋能，全面加强教育管理，激发流动党员创先争优、发挥作用。一是抓积分管理促活力。研究制定流动党员先锋积分管理工作细则，对党员先锋示范行为进行赋分，积分达标可享受境内景区门票、公交车票、本地特产兑换等优惠，在荣誉市民评比、通报表扬等方面予以倾斜，激发流动党员作表率、当先锋。二是抓志愿服务促担当作为。成立交通劝导、纠纷调解等志愿服务队，引导流动党员积极参与当地社会治理，服务社会建设。先后组织开展技能培训、环境整治等各类志愿服务活动480余场次，惠及群众4万余人。三是抓设岗赋能促先锋行动。开展流动党员选岗赋能工作，设置教育指导、健康咨询、法律服务、秩序维护等岗位，引导流动党员立足岗位作贡献，帮助群众解决实际困难5600余个。常态化组织在巴马旅居的优秀人才、认领岗位的“候鸟”党员到当地中小学讲授国学课、教授硬笔书法等，先后向当地中小学校捐赠物资约10万元，筹资100多万元助力309名困难学生完成学业，提升流动党员身份感和荣誉感。（罗恩才）
