来源:法治日报

法治日报全媒体记者 张冲 通讯员 王佳

近年来,黑龙江省伊春市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,总结形成了“1244”(构建一个大调解工作格局;推进两个网格与人民调解协调联动;建强四级调解网络;做实四个方面调解)矛盾纠纷预防化解法治化工作体系,将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

伊春市司法局积极探索矛盾纠纷化解新路径,实践形成“网格警格定位、分级处置、调解前置、多元参与”矛盾纠纷化解模式。与市中级人民法院和市综治中心建立市域治理网格化联动机制,人民调解组织全面入驻市域治理平台开展调解工作,通过市域治理平台联动调解纠纷5000余件。全市49个公安派出所、6个边防派出所与各级人民调解组织积极配合,近年来调解各类矛盾纠纷1500余起。市司法局全面加强市、县、乡镇(街道)和村(社区)四级调解组织网络建设,开展备案管理、更新名册、等级评定等工作。目前,全市有市级调解组织17个,县级60个,乡级44个,村级342个。市司法局进一步推动四大调解工作相互补充、衔接。人民调解方面,培育骨干调解员、能手、专家,形成特色品牌和工作法,如“老曹工作室”“望、闻、问、切”“百姓说事点”等人民调解亮点。制定《伊春市行政调解权责清单》,确定25类行政调解纠纷类型,涉及22个行政单位,18部法律法规。深化“诉前调解+司法确认”工作模式,与伊春市中级人民法院联合制发了《调解协议司法确认工作制度(试行)》和《专职人民调解员制度(试行)》,通过诉调联动调解纠纷5000余件,司法确认2000余件。将行业性、专业性人民调解组织拓展到物流、金融、旅游、互联网、劳动争议、环保、特色农业、知识产权和新业态等50多个领域,推动设立行业性专业性人民调解组织96个。积极拓展在商事领域开展调解工作,目前全市已成立3个商事调解中心。成立律师调解室9个,通过律师调解渠道妥善化解纠纷167件。

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