作者：宠物医师网编委会
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宠物不仅是商品，更是鲜活的生命，是万千家庭信赖的伙伴。每一只宠物的背后，都承载着主人对陪伴的期待与情感的托付。
摘要
2025年全国两会，一份沉甸甸的议案再次叩击人心——安徽省农业科学院副院长赵皖平联合31位人大代表，提出《制定伴侣动物保护和管理法》的议案。这不是一次孤立的呼吁，而是一场跨越19年的文明接力。从2006年韩伟等政协委员首次呼吁《反虐待动物法》，到赵皖平代表连续七年的执着建言，再到陈玮医生团队提交的完整法案建议稿，中国动物保护的立法之路，铺满了理想主义者们用提案编织的星光。
一、碎片化的法律困境：动物保护的破局之需
当前，我国动物保护相关法律如《野生动物保护法》《畜牧法》等，对伴侣动物的保护始终处于模糊地带。虐待动物事件频发却难以追责，流浪动物数量突破1亿却缺乏系统性救助，地下猫狗肉产业链屡禁不止……这些困境的根源，在于法律体系的碎片化。
安徽省农业科学院副院长赵皖平代表联合31名人大代表提出《制定伴侣动物保护和管理法》的议案：指出我国现有法律对伴侣动物管理处于“碎片化”状态，导致虐待、遗弃、非法交易等问题频发，建议通过立法明确饲养者责任、规范繁殖交易、建立流浪动物救助体系，并将虐待行为纳入法律惩戒范围。
安徽省农业科学院副院长赵皖平代表
回顾赵皖平历年为动物的提案：
2025年两会：安徽省农业科学院副院长代表联合31名人大代表，提出制定《伴侣动物保护和管理法》的议案。
2024年3月：全国人大代表赵皖平建议《关于将生命教育纳入中小学教材的建议》。
2023年3月：全国人大代表赵皖平建议严厉制裁滥杀滥捕虐待动物行为；将善待动物纳入文明城市评比标准；建议严打猫狗肉屠宰销售和消费。
2021年3月：赵皖平代表建议将虐待动物纳入治安管理处罚法。
2020年5月：全国人大代表赵皖平建议制定《反虐待动物法》，对传播施暴可提公益诉讼！ 联名三十位代表，提议尽快制定《动物保护法》。
2019年：全国人大代表赵皖平 关注伴侣动物保护立法！
2017年：赵皖平代表呼吁 动物福利立法，惠及百姓餐桌。
二、十九年接力长跑：那些为动物奔走的人们
翻开议案背后的历史，令人动容的不仅是赵皖平一个人的坚持：
2006年：韩伟等24名全国政协委员首次联名呼吁《反虐待动物法》，在动物福利领域投下第一块石子；
2017年：赵皖平首次提出“伴侣动物保护立法”，将议题从野生动物转向人类最亲密的生命伙伴；
2020年：他联合30位代表推动《动物保护法》，试图构建系统性框架；
2022年：医生陈玮带领团队提交万字法案建议稿，以专业视角设计登记、救助、追责等细则；
2025年：31位代表联名提案，让这场接力赛进入关键赛点。
这些提案者中，有农业科学家关注动物伦理与食品安全，有医生从公共卫生角度呼吁管理升级，有教育工作者试图将生命教育纳入国民课堂。他们跨越职业与地域的界限，共同编织着一张守护生命的法网。
三、文明进阶的镜像：伴侣动物立法的深层意义
伴侣动物从“工具”到“家人”的角色转变，折射着社会文明的跃迁。赵皖平议案提出的“虐待动物纳入法律惩戒”，不仅是对个体施暴行为的约束，更是对人性底线的捍卫。当泰国“大象帮”用驯化表演牟利、日本海豚湾血色未干，选择用立法划出文明红线——这不仅是动物之幸，更是人类自我救赎的契机。
四、你我的角色：成为那束推动历史的光
从韩伟到赵皖平，从陈玮到每一位转发支持的网友，这场持续19年的立法长跑，需要更多接力者。或许你曾对流浪动物的呜咽心颤，或许你曾对虐待视频愤怒难眠，此刻，我们有了更理性的行动路径：
1、转发支持：让公众关注转化为舆论压力；
2、参与立法讨论：在公开征求意见时贡献智慧；
3、践行责任饲养：用具体行动证明“文明养宠”不是空谈。
“法律是道德的最低底线”，我们突然明白：那些为动物奔走的人们，何尝不是在为人类守护最后的文明防线？这场跨越时空的守护，需要你我的声音，成为推动历史的那束光。
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