今年是浦锦街道成立10周年。在这片24平方公里的土地上，浦锦街道用十年光阴打造现代化宜居社区，编织出产城融合的诗意样本。
助力“农民上楼”安新居
激活乡村发展新动能
“住房是安居之本，是民生之要，住房始终是群众心中放不开的牵挂。”
在浦锦，这句话已然成为乡村振兴中最重要的宗旨。自2021年农民相对集中居住项目启动以来，街道以改善农民生活条件、集约利用土地资源为目标，截至2023年累计完成签约1053户。2024年，项目继续围绕“三高两区”（高压线、高铁、高速沿线，生态敏感区、环境综合整治区）“集中成片”等重点区域推进，截至2024年底完成签约80户，超额完成阶段性任务。
尤为重要的是，通过党建引领、专班攻坚、全程公开等创新举措，浦锦街道探索出了一条可复制、可持续的农民集中居住实践路径，实现了“农民上楼”的居住梦，也让乡村生活“热了起来”，为城乡融合发展注入新动能。
党建引领聚合力
三级联动机制下的“民心工程”
以党建为“红色引擎”，有力构建起“街道党工委统筹、村委班子落实、党员带头示范”的三级联动机制，是浦锦街道农民相对集中居住项目稳步推进的实施原则。
“三高两区”的推进工作中，党员专班成员挨家挨户上门，走进村民家中，热情地与村民交流，耐心宣讲政策。为了让村民们放心，还积极协调电力部门，在现场进行严谨细致的安全评估。最终成功促成18户村民顺利签约，圆满并超额完成区级任务。
为保障整个项目的公平透明，浦锦街道大胆创新，首创“全公开模式”。2023年7月，芦胜村、浦江村等8个村启动签约时，采用两轮抽签制，由村委和独立监督员全程监督并录像，抽签结果实时公示，整个过程确保村民全程参与监督，真正做到了公平公正。这种“阳光操作”模式在2023年浦业路一期动迁项目中同样成效显著，7户签约率达100%，成为沪府新规颁布后的标杆案例。
跨区域房源调配机制，同样是创新亮点。浦锦巧妙地将新建安置房与存量房搭配使用，如南部滨浦区域和周浦塘南地块的现房与期房组合，既有效缓解房源紧张，又成功盘活闲置资源。
截至2025年1月，累计签约超1200户，为后续复垦和产业布局奠定坚实的基础。
从“散居”到“宜居”
居住升级与产业振兴的双重蝶变
“选到了带老人房的大户型，终于不用再担心三代同堂的拥挤！”2022年选房现场，一位村民在工作人员引导下完成了选房，脸上露出如释重负的笑容，兴奋地说道。
在动迁小区内，崭新的楼房错落有致，每栋楼都配备了电梯，天然气管道铺设完备，小区配套设施完备，周边学校、医院及商业综合体的规划蓝图，让村民们对未来的生活充满了憧憬。选房期间，384户村民就是在这样充满希望的氛围中，通过沙盘模型和实时房源动态，仔细斟酌、反复对比，最终自主选定了心仪户型。
在浦锦，集中居住项目的核心目标不仅是改善住房条件，更是推动乡村整体振兴。“农民上楼”项目使得土地得到集约化利用，进一步释放了产业升级空间。2022年，由街道九个村集体经济合作社自有资金共同出资的上海锦狸实业有限公司正式成立，进一步壮大农村集体经济实力，夯实乡村振兴经济基础，让农民分享发展的成果。
当然，挑战也依然存在，针对“实施规划中涉及拆旧区域和建设用地重合”“安置房源不足”等共性问题，街道相关部门正积极探索农村多元发展模式，让农民“留得住、能致富”。
解锁民生“幸福密码”
打造城乡共富的“滨江生活秀带”
根据闵行区三年行动计划，浦锦街道在2024年把农民集中居住作为重点工作目标，着重推进“三高两区”和危旧房改造。2025年，将进一步加速安置房建设，确保新建的住房按期交付，积极深化土地复垦与产业融合，并通过引入社会资本参与现代农业和休闲文旅项目，形成“居住+产业+生态”的可持续发展格局，为长远发展奠定坚实基础。
政策灵活性是持续吸引村民参与的关键。在2024年农民相对集中项目首批抽签、选房期间，针对房源供应紧张，尤其是辖区内现房安置房源紧张，普遍楼层较低、选房搭配困难等问题，街道积极作为，与区相关部门积极沟通，筹措跨区域安置房源。同时，创新性推出降低选房楼层优惠购买政策，最大限度保障上楼农户的利益。
后续，浦锦街道将借鉴此类经验，在跨村平移项目中优先选择配套成熟的集镇地块，力求在满足村民生活便利需求的同时，实现土地资源的集约利用，推动街道发展迈向新台阶。
农民相对集中居住，不仅是居住空间的物理迁移，更是乡村振兴战略的生动实践。浦锦街道通过多项举措，让千余户农民从“忧居”迈向“优居”，也为城乡融合发展探索出一条兼顾公平与效率的路径。未来，随着政策持续优化与项目纵深推进，这片滨江热土将焕发更蓬勃的生机。
供稿：朴锦
编辑/初审：方佳璐
复审：石思嘉
终审：徐雷冰
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