最近几周发生的旅客被拒绝入境美国的事件,引发了人们对机场和其他边境检查站情况的担忧。

德国和英国周四同时更新了前往美国的旅行警告。德国强调签证或入境豁免并不能保证德国人能够进入美国;英国警告违反美国移民法的英国护照持有者将面临严厉后果。

最近几周,大批试图从其他国家进入美国的国际游客在边境检查站被拒绝入境,导致他们要么被遣返回国,要么被拘留数天或数周。

此前,一名28岁的英国女子在华盛顿州的移民拘留中心被关押了三周,原因是“签证错误”,随后被带到华盛顿州塔科马的拘留所。该女子曾住在俄勒冈州波特兰的一个寄宿家庭,做些住宿杂务,并计划住在温哥华的另一个家庭。她告诉媒体,尽管没有得到报酬,但她被告知违反了签证规定。



在此之前,两名德国游客试图从墨西哥进入美国时,也被驱逐出境。两人都在圣地亚哥的拘留中心待了数周,两人都表示不清楚自己为何被拘留和驱逐出境。

这些事件引发了国际社会对旅客在美国边境过境时会遇到什么情况的担忧。多年来,大多数欧洲国家的大多数公民都享受免签证前往美国旅行,最长可停留90天。

以下是有关进入美国的国际游客的旅行签证和权利的知识。

进入和离开美国的基本知识

想要进入美国的非美国公民必须持有有效护照,且护照的有效期不得超过六个月。此外,大多数人需要签证,或者对于免签旅行协议参与国的公民,需要电子旅行授权系统(即 ESTA)。

可以通过在线申请ESTA,提交有效护照的照片(或计算机扫描件)以及电子邮件地址、家庭住址、电话号码和紧急联系人。

丹佛移民律师杰夫·约瑟夫表示,对于非免签计划国家的公民,大多数签证审查都在游客所在国的领事馆进行。领事馆官员会寻找人们计划逾期居留或打算工作等迹象。

约瑟夫说,签证(或授权)只是一份入境文件,用于将人们送往机场或陆地边境。它并不保证可以入境美国。旅行者抵达后,必须证明他们打算按照指示使用签证。

移民官员会询问一些常规问题,通常是关于访问目的、停留时间、游客计划停留的地方以及他们计划做什么。游客可能会被带去进行第二轮询问,这一轮询问时间更长,也更详细。

最常见的访客签证

美国为非移民访客提供三类签证:针对因商务目的临时入境的访客签证,即B-1;旅游签证,即B-2;以及兼具商务和商务目的的组合签证B-1/B-2。

虽然签证有效期最长为十年,但游客最多只能在该国停留六个月。

美国国务院表示,持有此类旅游签证的旅客不得学习、从事永久性工作、从事任何有偿演出、作为飞机或轮船机组人员入境、在外国媒体工作或永久居留。

为了获得这些签证,潜在访客必须填写在线申请表,提供护照和照片等所需文件,并安排签证面试。面试费用为185美元。

访客有哪些权利?

美国联邦法律赋予政府特工在边境入境处搜查公民财物(包括手机和笔记本电脑)的权力。美国公民自由联盟称,即使公民没有被怀疑犯有不法行为,政府特工也可以对他们进行搜查。

所有游客都有权保持沉默。但举证责任在签证持有人身上。例如,如果一名官员询问某人是否计划在旅游签证上工作,而该人保持沉默,该官员很可能会拒绝其入境,约瑟夫说。

如果在审讯期间发现某人不准入境,他们可以撤回入境意向,然后获准返回祖国。他们的签证会被取消,他们通常会搭乘下一班航班回国。但官员可以拒绝撤回,此时访客将被拘留。

约瑟夫说,由于这些冲突严格意义上发生在美国境外,美国宪法规定的权利不适用,被拘留者也不一定有权聘请律师。政府有大约90天的时间将人驱逐出境。如果被拘留者不配合提供正确的旅行证件,这一期限可以延长,届时他们可能会受到刑事诉讼。收到驱逐令后,人们五年内不得进入美国。

旅行者可以持旅游签证工作吗?

美国大学华盛顿法学院法学教授兼移民司法诊所主任杰耶什·拉索德表示,持临时访问签证入境美国的旅客不能在美国工作或就业。他说,这被定义为因工作而获得工资或“其他报酬”,包括非货币补偿。

“之所以对访客签证类别进行如此严格的限制,是因为还有其他临时签证类别是为寻求就业的个人设计的,”他在一封电子邮件中说道。“这些签证的结构通常是为了保护美国劳动力市场。基本思路是,如果以旅游为目的的访客可以从事‘工作’,他们可能会取代原本可以获得同样机会的美国工人。”

海关和边境保护局 (CBP) 发言人表示,出于隐私考虑,该机构无法对具体案件发表评论,但他指出,抵达美国入境口岸的每个人都“必须接受检查”。

他们在一封电子邮件声明中表示:“如果外国公民被认定为不能进入美国,美国海关及边境保卫局将为该外国公民提供返回其祖国的机会。如果该外国公民无法返回祖国,他或她将被移交给移民和海关执法局 (ICE) 执法遣返行动 (ERO) 进行拘留,以便遣返。”

游客通常会因违反签证而被拘留吗?

拉索德表示,因违反访问签证条款而被拘留的情况历来并不常见。但是,如果签证被吊销,旅行者通常必须做好离开美国的安排。

“一般来说,违反签证技术条款但没有犯罪记录或构成国家安全/公共安全风险的个人不会被优先考虑移民拘留,”他说。“但ICE确实有权对可驱逐出境的外国人做出初步拘留决定,他们可以选择拘留他们,而不是保释或自行认罪释放他们。”

一旦发生这种情况,这个过程“可能会需要一些时间”。

游客还可以获得哪些其他类型的签证?

拉索德表示,持J-1签证的旅行者可以参加经批准的交换项目。“这些交换有时涉及以工作换取其他类型的报酬,”他说。“例如,互惠生计划就是J-1交换访问者计划。互惠生通常会收到每周津贴,但食宿也被视为报酬的一部分。”

J-1签证的办理时间大约需要6到12周。

他补充说,那些寻找季节性工作的人也可以获得H-2签证。虽然持访问签证的旅行者“不能从事‘就业’”,但拉索德表示,他们可以参加为非营利慈善机构或宗教组织谋福利的志愿服务计划。

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