为畅通基层执法工作，充分发挥各类执法队伍在增强基层治理能力中的“战斗员”作用，丽江市古城区司法局积极探索培训“五个一”模式，高质量推动乡镇（街道）综合行政执法业务培训，深入推进乡镇（街道）“一支队伍管执法”工作。
一份方案树框架。为提升基层行政执法人员的法律素养和办案能力，古城区司法局制定了2025年乡镇（街道）综合行政执法业务轮训方案，按照“点单式”“现场教学”等培训方式，邀请资深专家和律师，从法律角度为执法人员明边界、析法理、答疑点、解难题。通过深入浅出阐述宣讲，为基层处理行政复议、诉讼等法律事务提供有力支持，进一步夯实基层执法人员的法律基础。
一本手册强基础。为帮助基层执法人员掌握执法规范，在2025年乡镇（街道）综合行政执法业务轮训会上，古城区司法局向参训人员发放了《古城区依法行政工作手册》。工作手册汇总了基层行政执法常用法律法规，梳理了行政执法必备政策文件，总结了乡镇（街道）综合行政执法办案程序，便于一线执法人员快速准确掌握执法要领，为规范基层执法行为提供了有力保障。
一批案例促提质。古城区司法局锚定案卷评查“小切口”，选取了一批典型案例，严格按照《云南省行政执法案卷评查内容和标准》，总结提炼案卷共性问题与个性问题，梳理好问题清单，靶向施策。通过授课专家对执法办案过程中普遍容易忽视的要点、难点逐一进行深度剖析，进一步规范指导执法文书制作，提升乡镇（街道）行政执法案卷质量和水平。
一套机制定规矩。为提升行政执法满意度，培训中对“行政执法三项制度”、行政裁量权行为规范、包容审慎执法等内容进行了详细讲解，为执法人员对违法行为的调查判定提供了锦囊良方，促进乡镇（街道）在办理复杂案件时审慎决策，避免执法过错。
一份问卷知效果。培训结束后，古城区司法局向每名参训学员发放了培训满意度调查问卷，让学员就授课内容、师资水平、针对性和实用性等进行评估，并征求提升培训效果的意见和建议，进一步摸准培训需求，加强培训方式及内容，由“端菜”向“点菜”转变，有效提升培训质效。
记者 姜莉萍
