以后的双休恐怕要成为常态了,3月16日,国家颁发了《提振消费专项行动方案》,其中第21条明确不得违法延长劳动者工作时间,要对个单位休息休假制度进行常态化监督,并对企业带薪年休假进行重点监督,随后央视新闻就把这一条单拎出来做了重点报道,再次强调不得违法延长劳动者工作时间。
到这肯定会有人怀疑会不会又是雷声大雨点小,不用怀疑,因为这一次是经济结构发展到了一定地步倒逼休假制度改革,不以人的意志为转移。
大家有没有想过一个问题,为什么西方发达国家休假制度普遍都很长,难道是西方资本家都心怀慈悲,都不爱财吗?
大错特错,在工业化初期,他们无不把打工人往死里压榨,但是当经济发展到一定阶段就由不得他们了。咱们举一个典型的例子,1914年1月5日,福特汽车公司创始人亨利福特把工人们的最低工资从2.3美元提高到了5美元,直接翻倍了,然后又把每天的工作时间从10小时减少到8小时。
福特的5美元改革,极大地增加了员工的归属感。在实施“新政”之前,福特汽车公司的工作队伍变更率高达380%,而在5美元新政之后,劳动力的变更率降低了90%,旷工率更是从10%降到了0.3%,福特的工人们开始以在福特工作为荣,在休息日还要将公司的徽章别在领带上,走在街上都会引来羡慕的目光。
福特后来说8小时工作制和支付翻倍日薪是他做出的最漂亮的削减成本措施。
那么, 福特这个例子与咱们的双休有啥关系呢?
要知道,据统计,我国制造业产能利用率已经连续6个季度低于75%的警戒线,而与此同时,居民储蓄率却逆势上扬,攀升至38%的历史高位。当工厂的流水线日夜不停地生产商品,而劳动者却被996工作制牢牢锁在工位上时,“生产 - 消费”之间必然会出现致命的断层。
西方国家的工业化时间普遍比我国早了100年以上,我们现在所面临的产能过剩、外需疲软、内需萎靡等问题,他们曾经都遇到过,最后解决办法基本殊途同归,提升劳动者工资收入与降低工作时长,而我国进入工业化以来,经历了75年成为全球第一大工业国,工业总产能占全球1/3,可再生能源,如光伏、风能、水力发电等,占到全球一半以上,新能源汽车产能更是占全球2/3,如此夸张的产能肯定是需要消费场景的。
如今海外市场已经趋近饱和,欧美国家也不比过去了,明显是有些买不动了,再加上美西方各种脱钩封锁,所以现在重心由外到内了,也就是抓内需。
看看政府最近的动作就明白了,汽车、家电以旧换新补贴-家电下乡政策重启,监管总局印发通知,对消费贷款困难人群提供续贷支持。
特别是最后一条,堪称史无前例!以前银行对逾期还款可是零容忍,现在却说只要不是恶意欠款,都可以续贷。
抓内需有双重好处,第一个是生产的东西内部消化,也就是我们自己买,另外一条就是要让打工人有充足的休息时间,如此人们便可带着钱,而且有充足的时间去逛街买买买,如此钱就流通起来了,如此企业产能过剩问题就解决了,机器就可以重新转动起来了,如此企业就能招更多的人了,如此就业的人就会更多了,消费的人也会更多,那么经济就进入了良性循环了。
举个例子:今年春节假期延长了1天,全国国内出游5.01亿人次,同比增长5.9%;国内出游总花费6770.02亿元,同比增长7.0%。
由此可见休假对消费的促进作用。
第二个好处就是极大的激活服务业,想如今房地产、互联网等领域淘汰下来得人还没完全消化,国家产业转型升级也还没完成,又恰逢每年上千万毕业生涌入到社会当中,作为三大蓄水池的网约车、外卖、快递已经是严重饱和,唯一能够承载如此庞大劳动力规模的就是服务业了。
而想要彻底激活服务业,人们就得有足够的假期,如今周末是阉割的,年假是梦里的,好不容易赶上节假日,又要随大流被挤成肉饼,哪还有心情消费呢?
事实上,日本和韩国也是这么过来的,他们从出口型经济到产能过剩,再到40小时周工作制,然后消费被带动,服务员被激活,历史总是惊人的相似。举例来说,韩国2004年立法40小时工作制后,五年内休闲消费占比提升23%,服务业吸纳制造业溢出劳动力达15%。
而且,从德国"年薪假+错峰休假"制度到日本"超值星期五"计划,完善休假体系已成为发达经济体刺激消费的标配。中国此次改革,实质是通过再分配机制提升居民"时间财富",进而释放服务消费潜力。经济学家测算,若带薪休假完全落实,每年可新增旅游消费约8000亿元。
但政策落地需要平衡多方利益:既要防止监管过严加重企业负担,又要避免运动式执法导致制度空转。建议借鉴浙江"休假信用积分"试点经验,对合规企业给予社保费率优惠等激励措施。