平台和商户要提升餐饮制作等环节的透明度，进而提升消费者的认可度。
▲杨铭宇黄焖鸡米饭后厨脏乱差场景。图/新京报我们视频
文| 苏士仪
近日，中办、国办发布《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（以下简称《意见》）。针对近些年逐渐深入公众日常生活的网络订餐（外卖），《意见》指出，推动平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”，强化无堂食外卖监管和社会监督。这引发了网友的广泛关注。
近年来，网络订餐行业发展迅猛，为人们的生活带来极大便利。但在这个过程中逐渐暴露出来的一系列问题，也引起了广泛关注。如部分商户“厨房卫生环境堪忧”“使用过期食材”，有的厨房被指“站着粘脚，摸着粘手”。
这些问题在一些无堂食外卖中的表现尤其明显。在不少地方市场监管部门公布的相关问题名单中，无堂食外卖多有上榜，一些店铺甚至“挂羊头卖狗肉”躲避平台与相关部门监管。无堂食外卖的虚拟性和隐蔽性，对传统的监管模式提出了更大的挑战，导致部分消费者面临食品安全风险。因此，对于这些问题，有必要提出具有针对性的举措。
今年全国两会上，全国人大代表刘素英就曾建议，要完善对无堂食外卖等新兴经营形态管理要求，建立市场监管、发改、农业、检验检疫、商务等部门联合监管机制。而此番《意见》提出“要强化无堂食外卖监管和社会监督”，可谓正当其时。
必须承认的是，要加强对所有餐饮商户后厨等层面的合规性监督，仅靠传统的监管力量和方式显然难以实现。尤其是对于为无堂食外卖提供服务的商户而言，其躲避监管的方式可能更加多样和隐蔽。
因此，持续创新监管手段，进一步加大针对性监管力度，就成当务之急。《意见》将“强化无堂食外卖监管和社会监督”置于“互联网+明厨亮灶”表述之后，应当说是为其指明了思路。
那么，如何利用“互联网+明厨亮灶”监管无堂食外卖？具体看，在实行“互联网+明厨亮灶”方面，监管部门除要求商户在厨房安装监控外，还需要保证监控画面与监管部门以及平台共享。
同时，平台也要对症下药，优化App界面设计，增设诸如“后厨直播”等入口，在技术层面支持消费者对无堂食外卖制作过程、环境等相关内容的即时查看等。
在此之外，不妨持续提升摄像头等硬件设施的智能化水平，加强智能预警。对如在厨房抽烟、随地吐痰、老鼠活动、垃圾处理不规范等明显的违规操作进行抓拍，而后上传至专门的监督系统，进而提醒平台和监管部门及时对违规举措采取措施。
当然，这需要监管部门的有力配合。尤其是在硬件设施的规范性安装、相关隐私数据的储存和调取权限的设置等层面，都需要监管部门与平台通力合作。如此，方能在进一步提升无堂食外卖透明度，增强消费者信任的同时，做到对商家隐私的保护。而这，也是从源头夯实网络订餐安全根基的题中应有之义。
值得一提的是，除了从监管层面强化无堂食外卖监管外，引导消费者、外卖骑手等社会力量加强对其的监督，也是实现全链条治理食品安全问题的有益路径。唯有让多方发力，方能杜绝食品安全问题的发生。
撰稿 / 苏士仪（媒体人）
编辑 / 柯锐
校对 / 赵琳
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