北宋时期，道教迎来了又一个繁荣时期。它延续了唐代儒、道、释三教并存的政策，并特别扶持道教，形成了以真宗和徽宗两朝为顶峰的两个高潮期。
五代与宋初的道教
唐朝灭亡后，中国进入了五代十国的动荡时期。从南到北，道教普遍呈现衰败景象，宫观遭到破坏，道士流离失所，经书散失。尽管如此，由于一些统治者仍然尊崇道教，这对道教的维系和发展起到了积极作用；同时，一些杰出的道教学者也为维护和强化道教信仰作出了不懈努力。
宋太祖在完成一系列统一战争后，结束了乱世。由于他曾利用符命为自己夺权制造舆论，特别是借助华山道士陈抟争取民心，因此在他登基后，对道教的发展给予了极大的关注。宋太宗不仅继承了太祖的道教政策，而且对道教的崇敬程度远超太祖，使得道教逐渐复苏，并为其进一步发展打下了基础。
宋真宗的崇道闹剧
在宋真宗时期，尽管与辽国签订了和约，但他始终感到自己的统治地位不稳固，希望借助神力来安定人心，巩固统治。真宗效仿唐代以老子为道教始祖的做法，创造了一个赵玄朗作为始祖，使道教与赵宋皇室的关系更加紧密。他自称梦见神人下凡，声称有天书降世，中书令王钦若、参知政事丁谓、仪卫使王旦等迎合真宗的意图，伪造天书以夸大祥瑞之兆，皇帝和群臣频繁举行盛大的庆祝活动。在这一系列戏剧性的举动中，真宗大兴土木，建造宫观，铸造圣像，制定祀神节日，朝拜圣祖和敬神的乐章，编撰道书，召见道士，设立道场，收集整理道经，从而造就了北宋崇道的第一个高潮。
徽宗自封为天下教主
宋徽宗推动了北宋第二个崇道高潮，他对道教的崇尚在宋代历史上达到了顶峰。他编造了“天神下降”的神话，自封为“教主道君皇帝”；为了道教的发展不惜耗费巨资，大兴土木，兴建宫观；热衷于为神仙人物加封赐号和制定道教节日；仿照朝廷官吏品秩，设立道阶、道职；给予道士优待，提升道士地位；提倡学习道经，设立道学制度和道学博士；编修道教历史，访求道经，编修《道藏》和《仙吏》。
