垃圾袋包装上写着“50”一数才23只

一卷垃圾袋的包装上写着"50"，清点后却发现只有23只，所谓"50"是否指代垃圾袋数量？生产厂家是否“偷工减料”？对此，生产厂家表示，经比对该产品并非自家生产，应该是山寨货。根据国家计量技术规范，定量包装商品净含量标注应正确、清晰并易于理解。计数标注定量包装商品的净含量小于等于50时，不允许出现短缺量，大于50时，允许短缺量为净含量的1%。调查中，记者购买了一次性手套、气球、卫生棉签等5种定量包装商品，清点后发现其中3种商品出现短缺量不符合规范的情况。

质疑
包装上写“50”一数才23只？
市民孙女士家住中山区桃源市场附近，3月13日，她在家附近的一家超市购物，想到家中只剩了一卷垃圾袋，就顺手又拿了一卷包装上写着“50”的垃圾袋。回家后，孙女士把新买的垃圾袋放在家里原有的垃圾袋旁边，感觉有些不对劲。“家里原有的垃圾袋是50只一卷，新买的垃圾袋包装上也写着50，但看上去明显就小了好几圈。”孙女士于是将新买的垃圾袋反复数了几遍，发现只有23只，与50这个数字相比少了一半还多。
孙女士当即带着垃圾袋回到超市，当着超市经营者的面又数了一遍，对方也感到很惊讶。“商家告诉我说，一般来说包装上写的数字就是商品的数量，进货的时候这种标着数量的日用品也不可能拆开包装去数。这次不是我告诉他，他都不知道会缺这么多。”孙女士说，超市经营者表示将联系供货商退掉这批货，并将购买垃圾袋的钱退还给了她，她也接受了这个处理办法。
“希望给广大商家提个醒，无论商品价格高低，商家都要诚信经营，足量售卖。”孙女士说。
回应
生产厂家表示系山寨货
根据孙女士提供的垃圾袋包装，记者看到包装上用蓝底黄字写着数字“50”，并用框框了起来较为显眼，数字“50”下方还写有一行字“50×60厘米/只”。所谓“50”是否指代垃圾袋数量？生产厂家又是否真的是“偷工减料”？3月14日，记者根据包装袋上标示的公司名称，联系了这家位于苏州市吴中经济开发区的日用品生产公司。
公司工作人员在看过记者提供的垃圾袋包装图片后表示，经比对，该产品并非自家生产。“品牌商标虽然文字一致，但字体形制不一样，条形码数字也不一样，应该是对我司产品的伪造。”工作人员表示，此前也发生过小作坊冒用公司商标生产假冒伪劣产品的情况，将会上报给所属监管部门进行处理。
根据苏州这家日用品生产公司提供的正版垃圾袋包装图片，记者看到包装在明显位置上标注规格为“90只 30只×3卷”。此外，根据《中华人民共和国产品质量法》中的相关规定，正版包装上依法标注有产品质量检验合格证明、生产日期、保质期等信息，而这些信息在孙女士购买的垃圾袋包装上均没有标注。
规范计数定量大于50允许短缺量为1%
那么，定量包装商品净含量如何标注，标注净含量与实际含量出现差值又该如何规范？记者查询后了解到，修订后的新版国家计量技术规范《定量包装商品净含量计量检验规则》于2024年10月12日正式实施。规范所称定量包装商品是指以销售为目的，在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、计数标注等标识内容的预包装商品。药品、危险化学品除外。
规范中规定，在定量包装商品包装主展示面或商品标签的显著位置应标注商品的净含量。净含量的标注应正确、清晰并易于理解，不应使消费者对商品的净含量产生误解。净含量标注应以清晰可见的粗体字体标注，在商品包装主展示面或商品标签的显著位置，与商品包装的背景底色有明显区别。如果净含量是压花或模塑方式标注在商品包装容器表面的，则净含量的信息应明显易见，并易于阅读和理解。
净含量标注由“净含量”(中文)、数字和法定计量单位(或者用中文表示的计数单位)三部分组成，例如“净含量:500克”。以长度、面积、计数单位标注净含量的定量包装商品，可以免于标注“净含量”三个中文字，只标注净含量的数字和法定计量单位(或者用中文表示的计数单位)。例如“50米”“10平方米”“100个”。
同时，规范中还规定了定量包装商品净含量的计量要求。单件定量包装商品的实际含量应当准确反映其标注净含量。单件定量包装商品的实际含量低于其标注净含量是允许的，但标注净含量与实际含量之差不得大于规定的允许短缺量。以计数标注定量包装商品为例，计数标注定量包装商品的净含量小于等于50时，不允许出现短缺量，大于50时，允许短缺量为净含量的1%。以计数方式标注的商品，其净含量乘以1%，如果允许短缺量出现小数，就把该小数进位到下一个紧邻的整数。这个数值可能大于1%，这是允许的，因为商品的个数只能为整数，不能为小数。

定量包装商品净含量规范
●净含量的标注应正确、清晰并易于理解，不应使消费者产生误解。
●净含量标注应以清晰可见的粗体字体标注，位于商品包装或标签显著位置。
●净含量小于等于50时，不允许出现短缺量，大于50时，允许短缺量为净含量的1%。
■现场调查
记者购买5种定量包装商品，3种不符合规范
3月17日，记者来到孙女士购买垃圾袋的超市，对超市内的定量包装商品质量展开调查。记者发现，有部分定量包装商品如罐装牙签、盒装牙线等没有在包装上标注净含量，还有部分定量包装商品净含量标注不明确。记者在售卖垃圾袋的货架上看到一卷垃圾袋，在包装的显著位置上写有数字“50”，在数字右上方写了一个很小的“长”字，记者仔细翻看后，在包装背面的产品信息中看到其规格为“45厘米×52厘米×20只”。也就是说，这卷垃圾袋的实际数量为20只，但在其包装显著位置却写有数字“50”，有较大可能误导消费者，明显不符合国家规范。
记者购买了一次性手套、气球、卫生棉签等5种定量包装商品进行清点。清点结果显示，标注为100只的一次性手套实际数量为94只，标注为100只的气球实际数量为95只，标注为100支的卫生棉签实际数量为93支，标注为50支的牙线棒和标注为30只的垃圾袋数量正好。根据规范，计数标注定量包装商品的净含量大于50时，允许短缺量为净含量的1%，记者购买的一次性手套、气球和卫生棉签短缺量均不符合规范。
话题
你关注定量包装商品“缺斤少两”现象吗？
记者梳理国内媒体报道发现，在定量包装商品中，饮料、纸抽、垃圾袋、口罩、化妆品、棉签、鞭炮等商品都出现过“缺斤少两”的情况。
2022年12月，“买500根棉签少了88根”事件在各大新媒体平台冲上热搜，引发舆论关注。据报道，2022年11月30日，浙江台州一名在校女大学生网购了一盒棉签，商品标注含量为500根。收到货后，女生出于好奇想清点一下数量，结果发现少了88根。确认棉签实际数量和标数不符后，女生找到商家沟通，对方诚恳道歉并给予了赔偿。
2024年2月12日，黑龙江一男子购买了一万响鞭炮，但放的时候发现只能响十来秒，就又去买了一盘，花3小时数完发现仅有3641只鞭炮。标注一万响的鞭炮少了6000多支是不是在欺骗消费者，男子这一发现引发网友们热议。
国家市场监督管理总局在2024年5月发布的《2023年定量包装商品净含量计量专项监督检查情况通报》显示，此次检查在全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团部署开展，共抽查企业8466家，对食品类、日用品类、农资建材类以及其他种类定量包装商品抽查共计28411批次，其中净含量标注合格27631批次，合格率为97.25%，比上年下降0.35个百分点；净含量检验合格27442批次，合格率为96.59%，比上年提升1.66个百分点。
建议
罚则过轻应加大处罚力度
那么，对于违反定量包装商品计量公平的行为又该如何处罚呢？对此，辽宁宏展律师事务所主任律师刘万昕表示，根据自2023年6月1日起施行的《定量包装商品计量监督管理办法》规定，生产、销售定量包装商品未正确、清晰地标注净含量的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正；未标注净含量的，限期改正，处三万元以下罚款。生产、销售的定量包装商品，经检验单件定量包装商品的标注净含量与实际含量之差大于允许短缺量的，批量定量包装商品的平均实际含量小于其标注净含量的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，处三万元以下罚款。
“生产定量包装商品时，如果每个都少给一点，日积月累下来，所‘节省’的成本会是一个巨大的数字。”刘万昕认为，现行法律法规的处罚力度与经营者违法经营的预期所得相比明显“偏弱”，罚则过轻导致违法成本较低，震慑力度不足。他建议，有关部门应通过立法加大处罚力度，提高违法成本，补齐监管体系中的“短板”，推动社会计量公平进步。