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编者按
上海市第一中级人民法院(以下简称上海一中院)贯彻落实上海法院“数字改革赋能”工作主线,全力推进数字法院建设,形成一批卓有成效的成果,涌现出一批勇于创新实践的先进典型,官微推送系列专题文章,分享他们与数字法院的故事。本期推送上海数字法院建设工作先进个人、上海一中院办公室主任骁克参与数字法院建设的事例。
在上海一中院办公大楼走廊,总能看到一个干练的身影:时而驻足与干警探讨系统操作细节,时而接起电话协调跨部门协作事宜,时而俯身查看电脑上跳动的数据流。
骁克
XIAO KE
办公室主任
一级调研员
法学博士
这个穿梭在数字矩阵间的身影,正是上海一中院办公室主任骁克。这位先后在上海市高级人民法院(以下简称上海高院)、上海一中院政治部、办公室多条线、多岗位工作近20年、积累了丰富司法行政管理和政务保障经验的“能手”,带领上海一中院办公室干警们在司法数字化改革中全面践行“工匠”精神。她先后5次荣立个人三等功;2024年,获评上海法院工作成绩特别突出个人、上海数字法院建设工作先进个人。
“数字法院不是空中楼阁,每个应用场景都要让干警感受到切切实实指尖上的便利。”应用场景是数字法院建设核心中的核心。
2023年初春,在全市法院应用场景建设动员会上,骁克在心里暗下决心,彼时窗外白玉兰正含苞待放。
面对这场前所未有的数字化变革,骁克立即抽调部门中坚力量成立攻坚小组,坚持需求导向、问题导向,结合工作职能,梳理需求清单,将收集的痛点、堵点转化为13个数字化“小切口”。
当“交督办件闭环管理提示预警”系统上线时,执行局干警惊喜发现:过去需要手动追踪的数十个督办节点,现在系统自动预警提示,“就像给每份文件装上了北斗导航”。这个全市法院办公室条线首个嵌入的数字政务类应用场景,不仅获评首批优秀应用场景,更让“数字赋能”从概念变成干警触手可及的温度。
“裁判文书电子签章重印提示预警”系统的诞生,源自她偶然听到书记员抱怨:“新审判管理系统怎么没有重印模块”。如今系统自动跳出的预警提示,如同为文书安全加码安装了一个贴心“电子卫士”。而另外一个应用场景“原生电子文件应用尽用提示预警”,能大幅提高诉讼档案的原生电子文件覆盖率,并为优化全流程网上办案平台提供决策参考……
一年间,上海一中院办公室多项应用场景已完成嵌入和推广。
走进智能档案库房,空气里漂浮着若有若无的油墨香。
“这些档案承载着历史的厚重,但是查阅起来确实不够方便。”
骁克看着一卷卷档案陷入沉思。“数助政务”作为数字法院建设的五大板块之一,其中一个核心业务就是打造数字资源中心。“对档案库房进行全面数字化改造工作,全力打造数字档案资源分中心势在必行。”
2024年盛夏,她带领团队开启“档案数字化攻坚战”,在全市中院首批配置新型数字胶片机,实现了历史与字符碰撞。
在实践中,上海一中院创新提出“‘1+2+N’数字档案生成应用闭环管理模式”,获得上海高院、上海市档案局及评审专家高度好评,并以高分获评“上海市示范数字档案室”。
这背后,是骁克和团队干警们270余个日夜的坚守。为攻克会计档案全内容数字扫描难关,她曾连续三周与技术部门和档案团队 “钉”在扫描室,最终在全市机关率先突破技术瓶颈——实现会计档案全内容数字扫描、完成数字档案销毁全流程管理。如今,“守护钱袋子”“改革先锋”“春雨护苗”等特色数字档案专题,让沉睡的卷宗在云端焕发新生。
“娟娟,你试着在线上平台审批这份急件。”
清晨,骁克正在指导新人使用新上线的公文系统。这场静悄悄的“无纸化革命”,始于她在调研中发现有些部门公文线上流转率不足30%,要把收发文、文印、签章、院领导审批、归档,网上走件的难点、堵点打通,干警才会愿意用、喜欢用,才能把“要我用”变成“我要用”。全面理解干警需求,广泛收集使用者的主观认知、用户体验与评价数据,通过点对点培训、编制可视化操作手册,上海一中院公文线上流转流程持续优化,公文线上流转率跃居全市前列。新启用的智能云柜,又进一步让文件流转全程留痕,干警们笑称:“终于实现‘多跑数据少跑腿’了。”
“代表委员的每一条建议,都是推动司法进步的密码。”
骁克将“大督办”理念深深根植于干警心头,带领职能科室聚焦督办工作数字化转型,强化对关键流程的把握,通过多方调研和深度写作,在全市法院率先研发启用全流程网上督办系统,形成工作督办、信件督办及事项督办工作矩阵,打造具有上海一中院特色的“大督办”工作格局,已被多家兄弟法院推广应用。“司法与民意的同频共振有了数字刻度。”一位全国人大代表在体验应用场景后如是说。
因此,上海一中院被市政协授予“上海市政协社情民意信息联系点”,有力推进了全过程人民民主实践新模式的实质化运行,为打造全过程人民民主最佳实践地提供法院样本。
办公桌案头,《数字法治》杂志下压着骁克即将完成的论文稿。在坚持数字法院改革实践探索的同时,她积极参与司法政务数字化改革的前瞻性理论研究,注重自身能力素养的培塑强化。
她结合数字法治研究方向,充分应用硕博期间所学发挥专业特长,聚焦前沿理论和司法实践转化,2024年当选为上海市法学会数字法学研究会副会长;近年来,连续中标国家社科基金项目课题、主持完成上海司法智库2024年度“数字法院建设理论研究”专项课题、上海法院重点调研招标课题等省市级调研课题7项,多项上海法院重点和报批课题获评优秀;在《政治与法律》《人大复印资料》《数字法治》等权威核心期刊上发表多篇数字法学论文,并在世界人工智能大会法治论坛、中国上海司法智库“以数字法院建设推进审判工作现代化”理论研讨会等重大会议和论坛中屡获奖项。
对此她谦逊依旧:“我们既要做改革实践者,更要做理论探索者。”
数十年如一日,骁克始终焕发蓬勃的朝气。当问及何以保持创新激情时,她微笑道:“每次看到干警流畅使用数字化办公系统时的笑脸,就觉得所有的‘5+2’‘白加黑’都值得。司法数字化不是冷冰冰的转型,而是一代法院人以‘匠心敬初心,以初心致未来’的坚守与传承。”
文:沈娟娟
值班编辑:郭葭