美国特使表示,特朗普与普京将于本周进行电话会议,讨论俄乌战争停火条件。目前乌克兰处于明显劣势,急需盟友出手相助。
俄罗斯对乌克兰施压升级之际,法国持续挺乌,不仅派出“幻影2000”战斗机参与乌克兰本土防空作战,更提出将利用俄被冻结资产利息加大军事援助。
3月以来,法国总统马克龙多次提出要为欧洲提供“核保护伞”,受到国际舆论高度关注。如今,欧洲安全面临新的不确定性,法国能否为欧洲撑起“核保护伞”?又会否动用核武保护乌克兰?
1
2025年3月11日,美乌在沙特进行会谈,乌克兰接受美方提出的30天临时停火建议,但要求与俄罗斯方面同时执行停火。会谈期间,乌克兰代表团强调欧洲伙伴应参与和平进程。欧盟委员会主席冯德莱恩表示欢迎美乌会谈结果,欧盟准备在未来的和平谈判中充分发挥作用。
美乌会谈的同一天,法国总统马克龙召开巴黎防务与战略论坛,法、德、意、英、加、澳等30多个国家的军方领导人与会,美国未被邀请参会,引发外界关注。这场会议被视为欧洲寻求更多战略自主性的体现,分析认为法国意欲在欧洲防务中争取更多话语权。
据英媒报道,德国候任总理默茨曾于2月指出,美国政府如今“对欧洲的命运漠不关心”,呼吁法国和英国扩大“核保护伞”覆盖范围。随后,马克龙在电视演说中对默茨的呼吁予以回应。
法国总统 马克龙:
“欧洲的未来不是在华盛顿或莫斯科决定的。无论发生什么事情,决定权一直掌握在共和国总统、武装部队首长手中。”
据美国科学家联合会数据显示,作为欧盟成员国中唯一的拥核国,法国拥有世界第四大核弹头储备,约有290枚。
海基核力量是法国核武的主力,目前约80%的核弹头部署于4艘“凯旋”级战略核潜艇上,每艘“凯旋”级战略核潜艇能携带多个核弹头。按照法国海军规划,预计到2035年,法国4艘新一代战略核潜艇将全部入列。
空中核打击力量方面,法国空军执行核打击任务的战斗机中队由新一代“阵风”战斗机组成。“阵风”战斗机是集侦察和核攻击能力为一体的多用途战机。目前,在戴高乐号航空母舰上配备的“阵风”M型战斗机能搭载配备ASMP-A核巡航导弹,这是法国专门为执行核打击任务而研制的超音速巡航导弹,最高速度达3马赫,能携带30万吨当量的核弹头,最大射程500公里。
2
马克龙意图构建欧洲核威慑力量已不是新鲜事,2020年,马克龙在法国军事学院的演讲中系统地阐述了其核战略,他建议欧洲盟友参与法国核演习,以培养共同战略文化,为欧洲核威慑开辟道路。
法国巴黎索邦大学博士生导师 赵永升:
“马克龙特别主张欧洲战略自主,因为特朗普要从全球各个地方减弱减少军事存在,包括在他盟友最多的欧洲。马克龙是主要传递信息,法国一个国家肯定是不够的,单独一个国家是不可能完成就是欧洲的防务。”
欧洲的另一拥核国——英国,在建立欧洲核威慑方面则显得较为沉默。据英国广播公司报道,英国约有250枚核弹头,关键差异在于:法国核武库完全自主,而英国依赖美国技术支持,是美在欧洲核威慑力量的主要组成部分。
国务院发展研究中心 世界发展研究所副所长 丁一凡:
“英美是特殊关系,是一种亲戚关系,英国的核武器只能跟美国人一起用,也不能够独自使用核武器。美国人还很罩着英国,美国人在核技术上是与英国分享的。”
据《战区》军事网站报道,美国科学家联合会一份报告指出,英国皇家莱肯希思空军基地正在持续升级其飞机防护掩体,其中包括用于储存核弹的WS3地库。这项升级计划首次出现在2023财年的北约安全投资计划预算中,预算书将莱肯希思空军基地列入“特殊储存”设施升级的基地名单。此报道的作者,防务记者托马斯•纽迪克认为,美国一直准备在英国部署核力量。
目前,美国在比利时、德国、意大利、荷兰和土耳其的军事基地部署了核武器,但美国总统特朗普旨在减少核库存,北约成员国内部的核共享计划可能被削减。
3
马克龙意图在欧洲撑开核保护伞的战略引发俄罗斯关注,普京在一场公开活动上不点名地对此表示批评。
俄罗斯总统 普京:
“自(法国皇帝)拿破仑时代以来,自拿破仑入侵俄罗斯以来,仍有人想回到拿破仑时代,忘记了拿破仑时代是如何结束的。”
对于普京的批评,马克龙没有示弱,予以回击。
法国总统 马克龙:
“无论如何,普京将马克龙与拿破仑相提并论时所做的提法存在历史矛盾,他可能是因为我们揭穿了他的游戏而感到烦恼。”
2024年11月下旬,普京批准更新后的《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》,此次新版政策扩大了俄罗斯可以实施核威慑的国家和军事联盟范围,无核国家在有核国家参与或支持下对俄罗斯的侵略,视为对俄的“联合攻击”。俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,如果乌克兰使用西方的非核导弹攻击俄罗斯,根据核威慑政策,俄罗斯可以使用核武进行响应。乌克兰希望寻求欧美协助,通过核武制衡俄罗斯的态度,影响着普京对于停火的取态。
俄罗斯外长 拉夫罗夫:
“泽连斯基公开表示,除非美国向他保证,一旦发生任何情况,他们将用核武器打击俄罗斯,否则他不希望任何休战。”
泽连斯基当然清楚核威慑是保护一个国家不受侵犯的根基,虽是无核国家,但在苏联解体初期,乌克兰曾拥有过1272枚战略核弹头。1994年,基于独立后经济惨淡、民生艰难的国情,乌克兰放弃了从苏联时期继承的所有核武器,与俄罗斯、美国和英国签订《布达佩斯备忘录》,由俄、美、英三国对乌克兰安全提供保证。自俄乌冲突爆发,《布达佩斯备忘录》已完全失去了效力。
3月13日,普京表示同意俄乌停火30天,但希望在此期间,乌克兰不进行动员,不训练士兵,不接受武器。泽连斯基则回应到,俄罗斯目的是停火失败,这是俄罗斯的又一轮操纵。俄乌冲突的硝烟在核大国的博弈中仍未消散,这片土地的命运早已不再由小国掌握。美国的战略收缩让欧洲陷入“安全断供”的恐慌,马克龙高举“核保护伞”,欧盟内心思各异,各盟国间有怎样的考虑?法国已准备将军机部署在德国,欧洲海陆空核联防是否已经迈出第一步?
4
2019年11月,法国总统马克龙在接受英国《经济学人》杂志专访时曾发表“北约脑死亡”言论,引起欧洲各国热议。
他当时警告欧洲国家,时任美国总统特朗普领导的美国显然“抛弃了我们”,站在“悬崖边上”的欧洲需要思考自己的战略问题,否则将“无法掌控自己的命运”。
转眼间,2025年特朗普重返白宫执政,跨大西洋关系再度迎来挑战,马克龙的“北约脑死亡”论也再次有了新的回声——欧洲越来越多的国家讨论起防务自主的问题。而法国在这个节点上也顺势抛出“以核护欧”的主张。
国务院发展研究中心 世界发展研究所副所长 丁一凡:
“象征意义非常大,如果大家都积极回复,就等于说其他欧洲国家愿意接受法国领导,重振欧洲的共同防务和欧洲的共同安全。”
马克龙“核共享”的蓝图不仅在法国国内被极右翼和极左翼政党猛烈抨击,欧盟成员国对此也心思各异。北欧国家对马克龙的提议表示“谨慎欢迎”;拉脱维亚总理希莉娜则表示,现在讨论是否会接受法国部署的核武器“为时过早”;匈牙利以及斯洛伐克则在援乌问题上一再与英法等国“唱反调”。
另外,“信任度”问题也是部分欧洲国家难以“无条件地选择法国”的原因之一。
国务院发展研究中心 世界发展研究所副所长 丁一凡:
“在历史上,法国给这些欧洲盟国提供的所谓担保并不那么可靠。在历史上,同盟关系的反转曾经出现过好多次,法国不是一个特别可靠的盟友。”
5
虽然欧盟内部依然对法国“核保护伞”计划半信半疑,甚至反对,但不乏一些已经公开表态支持法国核计划的国家,特别是与乌克兰接壤的波兰,以及与白俄接壤的立陶宛就对法国的提议表示欢迎。
当地时间3月7日,波兰总理图斯克在议会演讲时表示,波兰必须加强自身防御能力,考虑获得核武器。
中国社会科学院 欧洲研究所研究员 赵俊杰:
“波兰最早是指望靠美国保护,现在美国明确的对波兰说不以后,让波兰感觉到非常焦虑。”
而欧洲另一大国德国对促成欧洲共享核武的态度也发生了转变,据英国《卫报》网站3月9日报导,德国候任总理默茨日前喊话英法,共同讨论核武器共享的问题。但同时他也强调美国的核盾牌应该继续存在。
日前,法国的核保护伞计划的具体执行也已逐渐提上了日程,而德国就位于日程表的首列。2月24日,英国《每日电讯报》网站报道称,法国已准备让可携带核弹的阵风战机进驻德国空军基地。
除了考虑法国的战机部署德国,法国分析人士还指出,未来法国可以先将部分盟国纳入其战略演习中,以提高战略合作的机动灵活性。比如盟国为搭载核导弹的法国战斗机提供护航或提供后勤支持,或可在盟国预先建设机场设施,以便危机时快速部署法军轰炸机。
另有一种可能是仿效现行法国边境巡逻模式,派遣法军轰炸机巡航欧洲边界。
中国社会科学院 欧洲研究所研究员 赵俊杰:
“基地模式加常规的巡航模式,就构成了欧洲核打击力量的两个维度的打击力量。还有海上力量模式,除了舰船以外,更重要的是战略核潜艇,这对俄罗斯来说也是防不胜防的。”
3月15日,由英国和法国牵头组建的欧洲“自愿联盟”举行线上会议,再次讨论加快为乌克兰提供安全保障。
目前欧洲各国一面持续挺乌,包括继续为乌克兰提供军事援助等;一面致力于建设独立的防务力量,希望通过核共享等方式把未来欧洲安全的命运牢牢地掌控在自己手中。不过法国所说的核威慑保护欧洲,是否包括保护乌克兰呢?
中国社会科学院 欧洲研究所研究员 赵俊杰:
“从长远看,如果乌克兰加入欧盟,法国的核保护伞有可能东延到乌克兰。”
当前美国战略重心转移,欧洲已经吹响了战略自主的号角。有观点认为,在欧洲经济增长乏力,各国分歧明显的情况下,推动欧洲“核共享”,以及欧洲防务一体化将面对巨大的政治和经济压力,未来不容乐观。欧洲或需多年,才能实现所谓的“重新武装欧洲计划”,填补因美国缺席而留下的防务空白。
制片人:钟金梅
编导:徐英铭 李文慧 陈书慧
编辑:苏炜佳