近日,据澎湃新闻报道,俄罗斯曾扣押部分中欧班列货物,引发国际关注。
从2024年10月起,陆续有物流业者反映,中国企业经中欧班列运往欧洲的货物在俄罗斯遭遇扣查。约70个集装箱的货物滞留,原本10天内就能送达的货物,运输时长被大幅延长,有的甚至长达两个月以上。
贸易(资料图)
俄罗斯方面给出的官方解释是防止军民两用物资流入乌克兰。按照俄方说法,被扣押货物中包含如机械设备、电子元件、汽车配件以及迷彩服等军民两用物品。在报关信息不够详尽、无法明确货物用途的情况下,俄方采取了扣查措施,进行严格审查。自2022年俄罗斯展开“特别军事行动”后,就加强了对敏感物资的管控,此次扣货正是这一政策的延续,且俄方强调这是对所有经俄运输货物的统一检查措施,并非针对中国。
然而,事件背后或许还有其他深层次原因。长期以来,中欧班列经由俄罗斯运输,俄罗斯在运费定价、运输规则等方面拥有一定话语权。近年来,中国积极推动多元化运输通道建设,像经哈萨克斯坦、里海、阿塞拜疆、格鲁吉亚通往欧洲的“中欧中通道”(TITR),以及通过土耳其连接欧洲的线路。这些替代方案虽未旨在取代俄罗斯主线,但已具备一定竞争力,这难免让俄罗斯对自身过境优势被削弱产生担忧。从这个角度看,此次事件在一定程度上可被视为俄方的一次“试探”,目的是在未来中欧班列规则制定中争取更多利益,稳固自身战略地位。
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经过中俄双方深度沟通协商,目前该事件已得到妥善解决。汽车配件等产品获得豁免,有问题的产品作退货处理,其余货物均已放行,中欧班列基本恢复正常运转。这一成果体现了双方在面对问题时积极沟通、寻求解决方案的态度,也彰显了中俄合作的稳定性和韧性。
但此次事件为中国敲响了警钟。在国际物流体系中,过境国确实拥有一定主导权,面对此类潜在的不确定性,中国需采取一系列措施加以应对。
1.深化运输协议谈判。与俄罗斯就中欧班列运输开展更深入的谈判,构建透明、高效的沟通机制,明确运输规则,避免因政策变动影响货物运输。
2.加快多元化布局。持续推进多元化运输通道建设,将“中欧中通道”、南线经土耳其的路线以及海运、空运等方式有机结合,作为外贸运输线路的有力补充,降低对单一运输路线的依赖,保障贸易通道稳定畅通。
3.提升报关信息质量。中国企业在出口货物时,应增强报关信息的准确性,提供详细的货物清单,减少因信息不对称导致的货物扣查风险,确保货物顺利运输。
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中俄之间的合作不会因这一事件而受到根本影响,中欧班列依然是中国与俄罗斯及欧洲贸易的重要桥梁。在复杂多变的国际形势下,中国保持战略清醒,提前谋划应对策略,不仅能确保自身贸易稳定发展,也将为全球贸易合作注入信心与活力,推动构建更加公平、稳定、高效的国际物流和贸易体系。