在基层治理的宏大叙事中,真正触动人心的往往是那些看似琐碎的“小事”:邻里间的口角争执、家门口的积水难题、飞线充电的安全隐患……这些细微之处,既是群众生活的痛点,也是基层治理的难点。

汶上县南站街道以“小事书记”党建品牌为抓手,将治理的触角延伸至群众生活的末梢,用一件件“小事”的解决串联起基层社会的和谐图景,探索出一条党建引领、多元共治的创新之路。

从“管理者”转变为“服务者”

基层治理的核心在于“人”,而“小事书记”品牌的精髓,正是将基层党组织书记的角色从“管理者”转变为“服务者”。前不久,宋铺村党支部书记孙绪伟遍访农户时,村民王保臣一句“家门口下雨积水”的随口抱怨,成了书记的“心头大事”。短短几天,村两委便协调施工队伍加高地面、疏通排水沟,彻底解决了困扰王保臣多年的难题。这种“群众点题、书记领题”的机制,让基层党组织书记成为民意的“第一接收者”和问题的“第一解决人”。


基层调解“小事书记”全程参与。

东和园小区的变化更印证了这一点:过去“飞线充电”屡禁不止,安全隐患丛生。小区党支部书记张龙通过逐户走访,将群众诉求转化为党组织实事承诺,投资55万元建成充电桩和车棚,既破解了民生难题,又提升了社区环境。

在汶上县南站街道,“小事”的解决从来不是单兵作战,而是多元共治的系统工程。街道将辖区细化为93个网格,推行“党建+网格”模式,实现党组织全覆盖。网格员化身“多面手”,既是为民办事的勤务员,又是安全隐患的侦察兵,还是政策宣传的传声筒。


网格员找群众拉呱,了解情况。(资料图)

如意花园C区27号楼5楼一居民把鞋柜摆放到通往6楼的楼梯上,为6楼居民的出行带来了不便,双方因为此事多次发生争吵,如意花园社区的网格员杨雪莉在开展日常走访中得知这个情况后,积极靠上工作,主打“感情牌”,设身处地换位思考,积极消除群众的抵触情绪,拉近与当事人之间的距离,同时也要疏导好双方当事人的情绪,劝解居民把鞋柜搬到自家阳台,双方最终握手言和。


在南站街道,“小事”的解决从来不是单兵作战,而是多元共治的系统工程。

矛盾调解中,“网格+矛调”机制整合司法、信访、综治等多部门力量,借助网格员“人熟、地熟、事熟”的优势,运用“六字工作法”精准定位问题,全年化解纠纷2000余件。而“网格+热线”模式则通过快速响应、部门联动,实现群众诉求“日清日结”,5000余件热线问题办结率达100%,满意率超95%。

从“被动应对”到“主动破题”

在南站街道党工委书记李登林看来,基层干部工作作风建设也是基层治理的一项重要课题。为此,街道党工委以“一张承诺”开良方,要求每个基层党组织每年至少确定一项“有难度、示范强、能落实”的实事承诺项目,明确时间表、责任人,形成133项涵盖环境整治、集体经济发展、矛盾调解等领域的任务清单。


南站街道举办“一站式”矛盾纠纷调解培训会。

治理效能的提升,离不开能力的锻造与动力的激发。南站街道通过“三个抓手”——精准培训、“支书论坛”“擂台比武”,打造了一支善治善为的“头雁队伍”。每月一次的“支书论坛”成为经验共享的舞台,书记们围绕集体经济发展、矛盾调解等议题展开头脑风暴;每季度的“擂台比武”则以观摩打分、结对打榜的方式,让实事项目晒成绩、亮实效,形成“比学赶超”的氛围。

2024年年底,南站街道举办“擂台比武”,尚庄村名列前茅,被街道推选为优秀案例,在“擂台比武”中分享经验。该村党支部书记张昆鹏介绍了该村通过挖掘百年豆腐皮手艺,将传统技艺与党组织领办合作社结合,既传承了文化,又壮大了集体经济,让“老手艺”成为“新引擎”。


南站街道通过“三个抓手”,打造了一支善治善为的“头雁队伍”。(资料图)

从“被动应对”到“主动破题”,南站街道的治理智慧还体现在对制度设计的深耕细作上。为推动居民诉求快速有效解决,南站街道坚持有情搜集、有理推定、有解办理、有责推动“四有”理念,积极探索,形成高效联动闭环体系和灵活务实办理机制,全力推进问题主动发现、及时办理。南站街道的经验证明,基层治理的“大文章”恰恰需要“小切口”——唯有将目光投向田间地头、街头巷尾,用绣花功夫织就治理网络,才能真正实现“民有所呼、我有所应”。


南站街道举办2024年度“支书论坛”。(资料图)

“小事书记”基层社会治理品牌,打破了传统治理中“重显绩、轻潜绩”的思维定式,将评价标准从“干了多少大事”转向“解决了多少小事”。

“我们通过创建‘小事书记’党建引领基层治理品牌,就是引导基层党组织着眼于解决群众身边的‘小事’,努力把群众的问题清单变为满意答卷,不断提高群众的获得感、幸福感。”李登林说,如今,“小事书记”已成为汶上县基层治理的一张金名片。

(大众新闻·农村大众记者 张超 通讯员 张明 姬生帅 林浩)

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