为严格落实“一取消三不再”，一体抓好“三个管理”，扬州经济技术开发区检察院探索小院“大管理”的特色路径，高质效办好每一个案件。
立足实际 以“三个结合”统筹工作布局
扬州经开区检察院作为仅有30人政法编制的较小规模体量基层院，立足市检察院派出院和派驻国家级经开区的双重定位，以“三个结合”为核心，发挥好“三个管理”的执行者、实践者的基础作用。规范要求与本院实际结合。将最高检、省检察院关于“三个管理”的部署要求落地落细，制定《扬州经济技术开发区人民检察院“三个管理”实施细则（试行）》，针对内设机构“1+4”（1个检察综合管理部门、4个检察业务部门）的设置，明确各条线责任分工。主体责任与监督管理责任结合。把“一岗双责”与“三个管理”中的责任主体要求同部署、同要求、同落实，持续发挥好检察长、班子成员、部门负责人、员额检察官、党员干警的“五带头”示范作用。管案与管人结合。深化“三个管理”，加强管理结果的运用。该院把“三个管理”与选拔任用、评先推优以及追责惩戒相结合，统筹案件质量评价和检察人员绩效评估。
机制创新 以“六项机制”优化运行效能
△双月“开”讲专题讲堂
△案件质量“面对面”剖析会
扬州经开区检察院通过每月召开检察长办公会，听取各部门办案质效梳理分析，及时掌握检察业务数据变化，针对性研究举措，实现科学决策。通过案件质量“面对面”剖析会制度，充分发挥案件质量评查监督纠错、考核指导的功能，以评查促规范、以规范促公正。通过双月“开”讲制度，每逢双月最后一周，邀请专家学者、业务骨干开展专题讲座，加强业务学习。通过季度报告制度，建立常态化预警提醒和定期通报督促制度，每季度对全院办案质效、检察贡献度、业务队伍成效情况梳理汇总。通过半年会商制度，把业务质效分析研判工作摆到更加突出位置，半年时段开展检察业务数据分析研判会商，提出改进和加强工作措施。通过全年述职述廉制度，将“三个管理”成效和问题不足、改进措施纳入院领导、各部门主要负责人述职述廉，评估管理成效。
责任压实 以“五类主体”明晰权责边界
压实检察长第一责任人责任。检察长统一领导、负责决定重大办案事项，全力打破条块分割、部门壁垒，进一步凝聚监督合力。压实检察委员会对全院办案的重点管理责任。检察委员会讨论决定重大、疑难、复杂案件，听取业务管理重要情况报告，对重大业务工作进行决策、指导和监督等。压实办案部门主要负责人管理责任。办案部门负责人是本部门“三个管理”第一责任人，负责本部门办案质效监督管理和措施落实。压实全体员额检察官办案质量终身负责责任。员额检察官是“三个管理”的直接责任人，作为案件办理和案件管理的“双重执行主体”，负有“双重责任”。压实各部门的岗位责任。业务部门、案管部门、检务督察部门、综合管理部门各司其职，把责任的归属、落实、认定、追究与“三个管理”紧密结合。
专项突破 以“四个专项”牵引质效突破
△枫桥经验实践岗
以青年干警业务素能提升专项行动，打造推进“三个管理”的梯队力量。以“周五早八点”检察文化品牌活跃学习方式，以“枫桥经验实践岗”践行为民司法。以“四同步”办案组攻坚克难专项行动持续打造“四同步”办案组党建工作品牌。以服务营商环境专项行动，持续优化营商环境，加强检察机关对各类经营主体依法平等保护，服务保障新质生产力发展，细化优化营商环境十大工作举措。以“案件质量强化年”专项行动，深化案件质量检查与评查，开展自查、核查、评查的案件“三查”工作，以个案办理高质效促进法律监督整体高质效。
来源：江苏法治报
作者：朱方圆 张靖阳
编辑：卞洁璟 吴乾乾
