以高质量司法服务高质量发展
访上海市高级人民法院院长贾宇代表
“今年是‘十四五’规划收官之年，上海法院将继续聚焦上海‘五个中心’（国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心和国际科创中心）建设，努力做到胸怀大局、服务全局、开辟新局，认真贯彻落实中央、上海市委、最高人民法院的决策部署，书写以高质量司法服务保障高质量发展的时代答卷。”近日，全国人大代表，上海市高级人民法院党组书记、院长贾宇接受《法治日报》记者采访时说。
护航重大发展战略
不久前，上海法院连续第8年发布法治化营商环境专项行动计划，8.0版计划以企业的实际感受作为评判法治化营商环境建设成效的核心标准，并结合新形势和新任务提出更具针对性的改革措施。
“法治化营商环境已经成为护航重大发展战略的名片和利器。过去一年，我们在许多重点领域、关键环节取得可喜成绩，让广大人民群众能直观感受到司法的高效、公正与便捷。”贾宇说。
他向记者列举了几组数据：去年，全市商事纠纷案件一审平均审理时间下降至48天，破产案件平均办理时间缩短121天，2024年知识产权侵权惩罚性赔偿金额同比上升132.4%，96.2%的诉讼材料实现电子送达，47.5%的庭审以线上方式进行，实现3个工作日内即可获取自动生成的文书生效证明。
与此同时，上海法院紧紧围绕党中央交给上海的重大改革任务，以涉外审判工作全面、精准服务“五个中心”建设，探索形成一系列掷地有声、成效显著的“硬核成果”。
比如，为支撑和服务国际金融中心建设，上海法院在全国首创金融纠纷概括性先行调解承诺等一系列具有示范意义的金融审判执行新机制，金融市场案例测试机制被写入新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》。
“我们还以知识产权审判为切入点，以法治之力支撑和服务新质生产力发展，为上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心提供更加有力的司法保障服务。”贾宇说。
满足人民群众期待
“2024年全市法院共受理各类案件86万件，同比下降11.4%。诉前调解成功31.6万件，同比上升121.5%。”翻开上海高院2024年工作报告，这组数据格外引人瞩目。
“抓好司法办案这一主责主业，才能让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”贾宇介绍说，去年上海法院入选指导性案例、案例库案例总数位居全国第一。
上海法院还立足超大城市精细化治理的经验优势，坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推进社区巡回审判赋能基层治理试点工作，多元化开展矛盾纠纷化解，助力畅通超大城市基层治理“最后一公里”。
在今年全国两会上，贾宇联合多名全国人大代表提出了关于修订劳动合同法的议案，直击外卖骑手、网约车司机等新就业群体的权益保障痛点问题。“当下诸多电商平台用工关系复杂，部分骑手‘被签订’自然人服务合作协议，在工作中被侵权时，用工平台或企业常常以此否认彼此存在劳动关系。”他坦言。
据统计，2024年上海法院审结新业态劳动争议案件1223件，在现有法律框架内，努力破除以连环外包等隐蔽手段规避用人责任的“障眼法”，并联合多部门建立健全新业态劳动纠纷“一站式”调解机制，全力保障新就业群体合法权益。
数字创新赋能改革
“数字化革命是助推中国式现代化的重要引擎，也是法院重塑办案模式、实现换道超越的关键一招，上海法院大力推进数字法院建设，对内辅助法官办案、全程监督预警，对外方便公众诉讼、参与社会治理。”贾宇介绍说，上海两年多的数字法院建设取得显著成效，目前已形成“数助办案、数助监督、数助便民、数助治理和数助政务”五大功能板块，数字法院建设项目获评2024年人民法院科技创新成果一等奖。
截至目前，上海法院已建立覆盖立案、审判、执行、诉讼服务等领域的场景900余个，累计推送预警信息73万条。例如，针对办案过程中的“易错点”，构建场景应用嵌入办案系统后，对法官办理同类案件实现系统预警，有效率超过88%。
同时，通过司法数据与外部数据碰撞，上海法院形成中小微企业融资难、保障性住房违规租售等30余份专题报告，推动建立多项监管机制。“数字背后关乎人、案、事以及三者之间千丝万缕的联系，掌控好数字，就能把控全局。”贾宇说。
“面对数字化改革的浪潮，我们将永葆‘闯’的精神、‘干’的作风，持续在质量和应用层面下功夫，为我国数字化司法变革打造可复制、可推广的‘上海样本’。”贾宇说。
来源丨法治日报
记者：余东明、张海燕
责任编辑：张巧雨
编辑：左雨欣
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