人民网海口3月11日电(刘杨) 近日，海南省人民政府办公厅印发《海南省红树林资源保护专项规划(2024—2035年)》(以下简称《规划》)，明确全面摸清底数，强化资源保护、实施生态修复，提高蓝绿质量、完善保护体系，提升管理效能、探索合理利用，助力经济发展等四大主要任务，提出重点实施红树林营造工程、提质增效工程、保护能力提升工程、科普宣教工程和可持续利用工程等五大工程，分阶段扩大和修复红树林面积，推动红树林资源保护与利用可持续发展，进一步探索推进碳汇交易，助力蓝碳资源实现价值转化。
中国海南会文红树林保护片区，涵盖了热带滨海湿地的主要生态类型：浅海水域、河口水域、沙石海滩、潮下水生层、珊瑚礁、淤泥海滩、红树林等。冯尔辉摄
素有“海上森林”美誉的红树林，不仅对海洋生态保护有重要作用，也是海洋碳汇的重要资源。近年来，海南红树林面积逐年增加，已在红树林主要分布区建立14个自然保护地，现有红树植物共21科28属44种，红树林总面积7638.73公顷，全省红树林湿地范围内累计记录到鸟类47科203种。《规划》提出，海南将分三期阶段扩大和修复红树林面积，其中到2025年末，营造红树林310公顷，人工修复红树林2750公顷，全省红树林面积保有量达到7948公顷；到2030年末，外来红树植物清除改造460公顷，自然修复红树林1000公顷，全省红树林面积保有量保持在7948公顷以上；到2035年末，自然修复红树林790公顷，全省红树林面积保有量稳定在7948公顷以上。
《规划》在全面摸清海南省红树林资源现状、总结保护修复主要成效、梳理存在问题、厘清保护发展思路，确定规划目标的基础上，构建“两线三区多点”的规划布局，全面提高红树林资源质量。其中，“两线”是指海南岛红树林资源分布的东、西海岸线；“三区”是指海南主要红树林分布区中具有典范作用的三个区域，包括海口市东寨港保护修复示范区、三亚市古老红树保护示范区、儋州市新英湾“两山”理念转化试验区；“多点”是指各红树林自然保护地以及自然保护地外的红树林重点修复节点。规划范围为海南岛海岸线中分布红树林的岸线，涉及沿海12市县所有红树林资源。
《规划》明确，海南省以红树林资源保护为基础，重点从红树林营造、退化红树林修复、外来树种清除改造、有害生物防治、珍稀濒危物种生境修复与种源扩繁等5个方面全面提升红树林资源质量；从自然保护地管理能力建设、生态系统监测与评估、强化执法监督、探索可持续利用方式等4个方面提高资源保护管理和可持续发展能力。
《规划》指出，海南省将构建红树林“天空地”一体化智能监测体系，开展红树林资源定期调查和监测，核查红树林面积、分布和生态系统监测评估，建立和逐年更新完善红树林资源档案，定期公布资源状况。同时，加强红树林自然保护地建设，坚决取缔自然保护地内的违规养殖行为，依法管控自然保护地内的捕捞行为，积极探索自然资源有偿使用制度和特许经营制度；支持与自然和谐共生的传统文化和生态产业模式，增加居民就业创业机会，助力和美乡村建设和乡村振兴；通过“生态修复+产业导入”的形式推进红树林产业开发生态化，促进红树林资源保护与经济建设协调发展。另外，海南还提出将深化红树林碳汇应用研究，探索红树林碳汇项目开发，通过核定新增碳汇和核算生态产品价值等工作，在海口市、儋州市、文昌市、万宁市和陵水黎族自治县等地先行开展试点，推进红树林碳交易。
