增进健康福祉 筑牢幸福之基
奋力打造家庭健康促进工作“全国样板”
福建省计生协党组成员、专职副会长、一级巡视员 陈友茂
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，把健康中国建设上升为国家战略。特别是习近平总书记在党的二十大报告中强调，“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策”。 2021年习近平总书记在福建考察时强调，“人民健康是社会主义现代化的重要标志”。这为计生协系统做好新时代家庭健康促进工作提供了根本遵循和行动指南。
作为卫生健康领域的群团组织，福建省计生协牢记习近平总书记重要嘱托，发挥组织优势，勇担职责使命，扎实推进“家庭健康促进”“健康知识进万家”两项全国试点，探索出了一条“党政领导、协会主抓、部门联动、家庭参与、共建共享”的家庭健康促进新路子，让高质量健康服务“飞入寻常百姓家”。根据监测数据显示，全省总体居民健康素养水平从2019年的21.98%，提高到2024年的32.21%，提升了10.23个百分点，高于全国平均水平。省计生协和厦门、漳州、宁德3个设区市计生协先后在全国家庭健康会议上作典型经验交流。
一、高站位，强保障，把家庭健康促进工作“搭起来”
一是加强顶层设计。主动融入和服务健康福建建设大局，把开展家庭健康促进工作作为深化计生协改革、推进职能转变的重要抓手，肩负起健康福建建设领导小组和省爱卫会成员单位的工作职责，牵头制定推进家庭健康促进行动的实施意见，以领导小组办公室文件印发；将“健康福建行动”相关内容纳入每年工作要点和“六项重点任务”评价体系，并专门下发文件、召开会议进行部署推动。
二是加强协作联动。与卫生健康、农业农村、教育等部门和工青妇组织联合出台有关家庭健康的文件10份，促进优势互补、资源共享。各地均联合相关部门出台实施意见或工作方案，有力推动家庭健康促进工作落实落地。厦门市打造“红帆领航·健康同行”家庭健康服务品牌，形成横向上计生协、卫生健康、宣传、教育、团委、妇联等部门“左右联通”，纵向上市、区、镇（街）、村（居）、小组“五级联动”的服务体系。
三是加强示范引领。省级先后投入815万元，在全省开展试点工作，推进家庭健康服务中心（驿站）建设、健康知识进万家活动。厦门、三明、南平、宁德4个设区市计生协被列为全国试点单位，晋安、思明、湖里、古田4个县（区）家庭健康服务中心被列为国家级项目点，南安市入选全国新市民健康行动项目点，试点数量居全国前列。
二、抓队伍，建阵地，把家庭健康促进工作“干起来”
一是组建一批专家队伍。加强资源整合，打造“1个家庭健康服务中心+1个专家团队”模式，省、市、县三级均建立专家库，涵盖十多个专科类别专家900多人，对家庭健康促进工作给予有力支撑。建立健全专家和协会的互动常态化机制，举办专家座谈会，为家庭健康促进工作建言献策；强化专家与群众之间的链接，在微信公众号设置专家矩阵，方便群众就医导诊；组织专家开展“健康海岛行”“健康八闽行”“健康社区行”等义诊咨询服务，促进专家资源下沉一线。
二是培养一批基层力量。坚持分批分级、线上线下相结合，以“理论+实操”进行课程和考试设置，对家庭健康指导员开展培训与日常指导。开发录制家庭健康指导员、儿童保健家庭指导员、托育机构从业人员等培训课程，供全系统干部、志愿者学习。全省已培养家庭健康指导员3.69万名、省级以上青春健康师资（主持人）620名，培训儿童保健家庭指导员4.4万名。宁德市2141位计生协小组长进入村（居）公共卫生委员会，参与基层卫生健康管理。
三是建设一批服务阵地。从功能布局、人员配备、服务内容、管理制度等方面探索家庭健康服务中心规范化建设。在34个县（市、区）建立省级项目点，并带动各地建立家庭健康服务中心84个、健康驿站248个，其中，35个家庭健康服务中心与卫生健康、民政部门联建，融入社区养老服务中心、医养结合点，更好服务老年人健康生活。厦门市建成一个拥有宣传教育多功能室、家庭健康书屋、“向日葵”亲子小屋、中医体验室、急救体验室、健康咨询服务室、暖心行动指导中心等17个功能的家庭健康服务综合体。此外，全省还建有优生优育指导中心、“向日葵亲子小屋”等儿童早期发展服务阵地739个、青春健康俱乐部199个，依托长富国民营养社区公益体验馆建立家庭健康宣传服务活动站150个。
三、搭平台，重创新，让家庭健康促进工作“火起来”
一是搭建一批健康宣传服务平台。在官网、官微、会刊、《福建卫生报》开设专栏，并在“智慧海都”开发“生育与健康”平台，增强健康服务便捷性。联合省妇幼保健院、省级机关医院、东南网等单位开展家庭健康大讲堂、科学养育促进行动直播，录播健康知识讲座38期，点击量730多万。各地积极构建健康宣传矩阵，让健康生活方式蔚然成风。三明市制作45期《生育与健康短视频》节目，传播优生优育、科学育儿、生殖健康等知识。莆田市在市电视台每晚黄金时间段播放《育儿宝典》等视频，在莆田市广播电视中心开设《陪你长大》亲子广播节目。
二是开展“健康家+”系列主题宣传活动。“健康中国行动-2020家庭健康主题推进活动”基层行分别在福州市和宁德市举办，宣传覆盖群众1000多万人。2023年，省计生协联合省卫生健康委、省妇联举办“好家风 健康行”暨花海健步行活动，线下参与群众600多人，线上点击量50多万人次。2024年，联合省妇联、省巾帼志愿者协会开展“为爱减负 为家添福”主题推进活动，带动开展宣传活动185场次。2020年以来，全省累计开展各类主题推进活动8000多场次，健康科普覆盖4800多万人次，发放健康宣传品178万份。宁德市组织创作的婚育新风公益宣传片《生生不息》入选国家卫生健康委生育友好主题短视频优秀作品。泰宁县创作的音乐快板《家庭健康公约就是好》在中国家庭健康大会上展演。
三是开展“健康知识进万家”宣传活动。探索健康知识进万家小程序推广路径，全省绑定小程序群众超过1000万人，覆盖全省所有村（社区）。各级计生协与卫生健康部门联手推进健康科普进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭，充分应用新媒体、车载电视等，举办线上线下健康宣传活动（讲座）6000多场次，参与2500多万人次。
四是开展健康家庭创建活动。省计生协联合省卫生健康委、爱卫办、妇联等部门发出《福建省家庭健康公约》，印发《公民健康素养66条》4万册，评选“健康家庭”450户。2021年，福建省1个家庭入选全国“十佳”健康家庭优秀案例，6个家庭获评“健康家庭”。2022年，福建省1个家庭被中国计生协评为“健康家风故事”优秀案例卓越奖，20个案例被评为优秀（优良）。2023年，28个“健康家·优育”好故事和41个“健康家·味道”案例被中国计生协通报表扬。
四、促融合，优服务，让家庭健康促进工作“实起来”
一是与儿童早期发展相结合，促进婴幼儿健康成长。组织编写《儿童保健家庭指导员工作指南》，被评为省优秀科普图书作品；联合省妇联、省妇幼保健院对3万户0—3岁婴幼儿家庭入户访视；组织编写《0—3岁儿童早期发展指导——育儿宝典》，荣获华东地区优秀教育图书奖一等奖，已发行50多万册，并制作育儿科普视频170集；在智慧海都“生育与健康”、官网、官微推送《育儿宝典》《辣妈100问》等科学育儿短视频及科普文章。福州市计生协组织摄制的《福医育福娃》系列短视频，荣获全省科普作品创作大赛科普音视频类三等奖；厦门市被列为“全国首批婴幼儿照护示范城市”；漳州市龙文区亲子小屋建设经验作为实践样本在全国推广。
二是与青春健康教育相结合，为青少年健康保驾护航。组织编印《青春健康项目工作手册》，开发《青春期家长沟通指南》。在728所高校、中学开展“成长之道”“沟通之道”青春健康教育；积极开发各类适合青少年和家长宣传资料，开展直播21场，播放17.3万人次。与福建电视台联合打造《心灵音乐慧》访谈节目，累计播出190场。福州市组织撰写的《“三孩”政策何以“落地生根”——基于福建省9地市3296名育龄女性生育意愿及影响因素调查研究》，荣获全国大学生课外学术科技作品竞赛二等奖。
三是与积极应对人口老龄化相结合，关爱老年人身心健康。深入实施“暖心行动”，积极推动计生特殊家庭保障立法，相关建议在修订《福建省人口与计划生育条例》时得到采纳。全省建立“暖心家园”（心理慰藉援助中心）项目点127个，开展“5+N”暖心活动5800多场，11万人次参与；为计生特殊家庭父母购买住院护理补贴保险10.5万人次，为5000户计生特殊家庭发放暖心健康包。计生特殊家庭帮扶工作被评为全省党史学习教育50个典型案例之一和省直机关“最佳志愿服务项目”。同时，联合省妇幼保健院推进“平稳度过女性更年期”课题研究，为40—60岁女性免费提供骨密度筛查和性激素检测；组织开展“重阳关爱行动”——老年人颈动脉斑块、脑健康等专项筛查公益活动，助力老年群体老有所乐、老有所学、老有所医。
投稿邮箱：jkzggc@163.com
来源 |《健康中国观察》2025年3月刊
